Закон о заработной плате бюджетникам. Доход от мала до велика


Бюджетники – это работники организаций, которые не относятся к производственной сфере и получающие заработную плату из бюджета государства, выступающего в данном случае в роли работодателя. Бюджетники в структуре трудоспособного населения страны составляют около 20 процентов и являются одной из самых парадоксальных и противоречивых групп трудящихся, где и высокооплачиваемые чиновники, и управленцы, и работники образования, и здравоохранения, у которых зарплаты не могут быть соизмеримыми с возложенными на них обязанностями и ответственностью.

Вероятно, поэтому повышение зарплаты бюджетникам последние новости из Минтруда со ссылкой на министра М. Топилина о том, что повышение будет касаться работников системы образования, здравоохранения, науки, культуры, правоохранительной системы и др. Глава министерства сказал, что ведутся расчеты о размерах и сроках повышения жалования бюджетникам, которое имеет две составляющие – базовую и стимулирующую. В данном случае повышение будет касаться базовой составляющей вознаграждения, и речь идет о повышении окладов и ставок.

Как сообщил министр, что повышение зарплаты бюджетникам России в 2016 году, возможно, будет осуществлено на всех уровнях власти. Все это министр сказал, в ответ на вопрос корреспондентов РИА : «Будет ли повышение зарплат бюджетникам?». Ответ он начал со слов, что указы нужно выполнять. Совершенно очевидно, что Топилин имел в виду Указ Президента о повышении заплаты бюджетникам, который был подписан главой государства еще в мае 2012 года и в народе получил название как «майские указы».

Майские указы Президента о повышении зарплат бюджетникам

Указ Президента о планомерном повышении зарплаты бюджетникам с 2012 по 2018 год, был опубликован в мае 2012 года. В нем предусматрена реализация повышения оплаты труда бюджетной категории сотрудников в два временных этапа:

  • первый этап – с 2012 и по 2014 год;
  • второй этап повышения должен был начаться с 2015 и закончиться в 2018 году.

Этим указом предусматривалось, например, что к 2018 году зарплата учителей и врачей должна была увеличиться от полутора до двух раз в зависимости от места проживания. Существенные прибавки к зарплатам должны быть и у других категорий бюджетников – работников социальных служб, научных работников, медицинского персонала младшего и среднего уровня, работников культуры и т.д. Однако, свои коррективы в реализацию этого Указа внес начавшийся в 2013 году экономический кризис в связи с обвальным падением цены на углеводороды, потом – экономические санкции в связи с событиями в Украине и Крыму.

Экономические последствия кризиса были таковы, что дошло до того, что правительство вынуждено было обсуждать предложение не столько о повышении, а о сокращении в 2016 году зарплат медицинского персонала, педагогических и социальных работников, уменьшив финансирование этих отраслей. К счастью, этого не случилось – экономика прекратила спад, начался постепенный рост ВВП .

Если в январе и апреле 2016 года, намеченные в Указе Президента повышения жалований не осуществились по причине недостатка бюджетных поступлений, то запланированное повышение в октябре зарплат бюджетникам также не произошло на федеральном уровне из-за разногласий Минтруда и Минфина .

С 1 октября повышение зарплаты бюджетникам

Если аннонсированное министром Топилиным повышение зарплат бюджетникам с 1 октября на федеральном уровне «забуксовало» в кабинетах правительства, то на региональном уровне, где ситуация с заработными платами намного хуже, чем в российских столицах, местные власти взяли инициативу, как говорится, в свои руки.

Например, повышение зарплаты бюджетникам в Ростовской области состоялось с 1 октября решением Законодательного собрания. Причем это повышение коснулось:

  • работников социальной сферы с целью достижения их среднемесячной заработной платы до 18 тысяч 616 рублей;
  • сотрудников учреждений культуры - до 19 тысяч 417 рублей;
  • педагогов дошкольного образования – до 20 тысяч 820 рублей;
  • медперсонала среднего уровня, который работает в социальных учреждениях – до 19 тысяч 440 рублей;
  • медперсонала младшего уровня, работающего в здравоохранении и социальной защиты – до 16 тысяч 613 рублей;
  • сотрудников сферы медицины и врачей, имеющих высшее образование – до 37 тысяч 609 рублей;
  • педагогов, работающих в сфере оказания услуг детям, которые остались без родительской опеки и детям-сиротам – до 19 тысяч 417 рублей.

Повышение зарплаты бюджетникам в Красноярском крае, начиная с 1 октября, и увеличится на 5 с половиной процентов. Эту цифру озвучили в региональном министерстве финансов, что зафиксировано в изменениях нормативных актов, принятых правительством края. Повышение жалования коснется 23 тысяч работников учреждений здравоохранения, образования, лесной промышленности, спорта и др. Как подчеркнули в пресс-службе министерства, повышение зарплаты бюджетникам является приоритетом деятельности местной власти.

Повышение зарплаты бюджетникам в Татарстане состоялось с 26 октября, когда за день до этого Премьер-министр республики подписал соответствующее постановление, которым предусмотрено увеличение заработных плат бюджетников на 14 процентов. Это повышение коснется 327 тысяч человек, работающих в бюджетной сфере, и станет хорошей мотивацией для повышения зарплат для работников других отраслей экономики Татарстана.

А вот повышение зарплаты бюджетников Коми 2016 состоялось еще с 1 июля, когда соответствующее решение было принято главой Вячеславом Гейзером с целью реализации требований майских указов Президента РФ. Повышение заработных плат коснулось школьных педагогов, медперсонала младшего уровня, работников культуры и сферы социального обеспечения Республики. Для этого выделено около двух миллиардов рублей из республиканского бюджета.

Повышение зарплат бюджетникам Челябинской области также было осуществлено с 1 июля Законодательным собранием этого Южноуральского региона в поддержку инициативы губернатора. На повышение жалования бюджетникам предусмотрено выделить 1,8 миллиарда рублей, даст возможность повысить заработную плату на 5 процентов. Повышение зарплат предложено осуществить и работникам промышленных предприятий. Соответствующие предложения разосланы их директорам.

Актуально сегодня:

Возможно Вас заинтересуют.

Работникам бюджетной сферы повысят заработную плату в 2017 году, следует из заявления министра труда и социальной защиты Максима Топилина на ВЭФ-2016 .

Бюджетникам не стоит ждать значительного повышения зарплат, несмотря на кризисные явления и очень трудную жизнь. Так говорили высокие чиновники всего год назад, кивая на скудный федеральный бюджет, но убедительно проговаривая тезисы о том, что государство выполнит все свои социальные обязательства перед гражданами, несмотря на трудное экономическое положение в стране. В этом году Министерство экономического развития предложило на несколько лет ограничить рост зарплат в стране (в 2016-2017 годах с последующей компенсацией в 2018-2019 годах - прим. ред. ,), предложив этот рецепт выхода из рецессии. Подробности проекта макроэкономического прогноза ведомства Алексея Улюкаева сообщил «Коммерсантъ».

При этом СМИ писали, что власти могут сделать бюджетникам «подарок» в 2018 году, на который намечены президентские выборы. В Министерстве труде и социальной защиты анонсировали более раннее сроки повышения. Зарплатную тему традиционно объединили выборы.

По словам министра, повышение заработной платы работникам бюджетных организаций в 2017 году связано с «майскими указами» президента России в 2012 году, а в настоящее время определяются денежные объемы. « Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять. Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям» , - объяснил глава Минтруда, выступая на Восточном экономическом форуме (ВЭФ), который прошел во Владивостоке 2-3 сентября (цитата по «РИА-Новости» - прим. ред. ).

Владимир Путин подписал «майские указы», состоящие из серии 11 распоряжений, сразу после вступления на пост главы государства 7 мая 2012 года. В основу документов была положена предвыборная программа президента. Повышение зарплат бюджетникам (врачам, учителям, ученым, вузовским преподавателям, работникам дошкольных учреждений, профтехучилищ и социальной сферы - прим. ред.) - наиболее затратная часть указов.

В частности, было прописано, что к 2018 году зарплаты по отдельным категориям бюджетников должны составить: в случае врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников - до двух средних зарплат по региону; в случае работников культуры и преподавателей техникумов - до средней зарплаты по региону.

Целевые сроки и размеры повышения зафиксированы в указе «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а позже конкретизированы в правительственной «Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы».

Весной этого года СМИ писали, что правительство не торопится выполнять президентские указы. Среди основных причин чиновники называли ухудшение экономической ситуации. Сохраняется риск не достичь к 2018 году и увеличения реальной заработной платы в 1,4 -1,5 раза по сравнению с 2011 года, что предусмотрено указом о социальной политике, указывало издание. С 2011 по 2015 год она увеличилась всего в 1,04 раза, прогноз Минэкономразвития на 2016 год - 1,01 раза. При этом источники «Ведомостей» в правительстве тогда сообщили , что учителям цитата « более или менее удалось довести зарплату до средней по региону ».

Напомним, что в прошлом году зарплаты повысили депутатам Госдумы, а ранее чиновникам из администрации президента и правительства. Выросли и расходы на содержание депутатского аппарата. Так, в 2016 году расходы на содержание Госдумы увеличились почти на 3 млрд. рублей из-за повышения зарплат депутатов и компенсаций за перенос выборов.

В частности, расходы на зарплаты увеличились на 500 млн. - до 3,95 млрд. рублей, так как депутатам Государственной Думы шестого созыва потребовалась компенсация по зарплате в связи с досрочным прекращением их полномочий в сентябре 2016 года из-за переноса выборов. При этом в конце 2014 года на зарплаты заложили 1,98 млрд. рублей.

Ежемесячное содержание каждого неизбранного депутата обходится федеральному бюджету больше 1,5 млн. руб., а если бы не смог переизбраться никто из тогда действующих парламентариев, то общие расходы бюджета на компенсации превысили бы 710 млн. руб.

При этом увеличение расходов на сотрудников нижней палаты парламента связывали с желанием уравнять зарплаты с сотрудниками других ведомств.

« Согласно документу, основной рост расходов на содержание нижней палаты парламента планируется по статье „Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами“, то есть зарплаты чиновникам аппарата Госдумы »,- отмечала газета «Известие», ссылаясь на проект федерального бюджета, которое подготовило Министерство финансов РФ. В документе содержание работников Государственной думы с 2016 года подорожало на 40%.

«Это справедливо» , - прокомментировал тогда проект Мифина депутат Госдумы, главный юрист фракции КПРФ Вадим Соловьев. «Когда шло значительное повышение зарплат во всех федеральных органах власти, зарплаты аппарата Госдумы оставались на прежнем уровне, даже наоборот, уменьшались. При этом именно в аппарате Госдумы идет основная законопроектная работа. Так что пришла пора компенсировать эт о».

А когда придет пора достойно компенсировать зарплату обычным россиянам, которую ранее «более или менее удалось довести до средней по региону»?

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

  • госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
  • работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

  • школ;
  • детских садов;
  • средних и высших учебных заведений;
  • медицинских учреждений;
  • библиотек, музеев и других культурных учреждений;
  • научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Оклады бюджетников в 2019 году, таблица:

Область/Республика

Здравоохранение

Образование

Социальная служба

Библиотеки, архивы,
музеи и прочие
объекты культуры

Научные
исследования
и разработки

Белгородская

Брянская

Владимирская

Воронежская

Ивановская

Калужская

Костромская

Липецкая

Московская

Орловская

Рязанская

Смоленская

Тамбовская

Тверская

Тульская

Ярославская

Москва

Архангельская

Ненецкий автономный округ
(Архангельская область)

Архангельская область
(кроме Ненецкого автономного округа)

Вологодская

Калининградская

Ленинградская

Мурманская

Новгородская

Псковская

Санкт-Петербург

Калмыкия

Краснодарский край

Астраханская

Волгоградская

Ростовская

Севастополь

Дагестан

Ингушетия

Кабардино-Балкарская

Карачаево-Черкесская

Северная Осетия-Алания

Чеченская

Ставропольский край

Башкортостан

Мордовия

Татарстан

Удмуртская

Пермский край

Кировская

Нижегородская

Оренбургская

Пензенская

Самарская

Саратовская

Ульяновская

Курганская

Свердловская

Тюменская

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
(Тюменская область)

Ямало-Ненецкий автономный округ
(Тюменская область)

Тюменская область
(кроме Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры и Ямало-Ненецкого
автономного округа)

Челябинская область

Республика Алтай

Алтайский край

Забайкальский край

Красноярский край

Иркутская

Кемеровская

Новосибирская

Саха (Якутия)

Камчатский край

Приморский край

Хабаровский край

Амурская

Магаданская

Сахалинская

Еврейская автономная область

Чукотский автономный округ

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

  • у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
  • у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» , запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»

Педагоги детских садов и общего образования

Педагоги дополнительного образования

Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования

Преподаватели вузов

Средний и младший медицинский персонал

Социальные работники

Работники культуры

Научные сотрудники

Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

Специалисты по кадрам

Специалисты по комплексной реабилитации

Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений.

Социальные психологи

Бухгалтеры и экономисты

Инженеры

Программисты

Следователи

Пожарные

Судьи, прокуроры

Военнослужащие и приравненные к ним

Повышение окладов
с 1 сентября 2019 — на 6,0 %,
в 2020 — на 5,4 %,
в 2021 — на 6,6 %
Повышение окладов
с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %,
1 октября 2020 — на 3,8 %,
1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Владимир Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами. В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что речь идет об административном и вспомогательном персонале: экономистах, юристах, инженерах, программистах, техниках, электромонтерах, слесарях, сантехниках, уборщиках и др. Президент оговорился, что индексацию надо провести с учетом «реальных возможностей» . Вероятнее всего, новые расходы опять переложат на регионы.

В среду на совещании с членами правительства президент Владимир Путин обсудил, как идет работа в сфере повышения зарплат бюджетников.

«Это очень значимая, чувствительная для миллионов людей тема», - подчеркнул Владимир Путин. В 2018 году нужно выйти на заданные параметры по «указным» категориям бюджетников, напомнил он.

Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами 2012 года.

«Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы, не все бюджетники. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет», - отметил Путин на совещании с правительством и попросил министров проработать варианты и представить предложения на этот счет.

«Предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы, еще их называют «неуказными категориями бюджетников». Безусловно, с учетом и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов», - сказал президент.

«И прошу не затягивать, мы должны обсудить это в ближайшее время, имея в виду, что сейчас активно идет работа над подготовкой бюджета на 2018 год», - отметил глава государства.

Категории работников, которым повысят зарплату в 2017 году

В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что в социальной сфере к категориям работников, которым не повышается зарплата в соответствии с указами президента Российской Федерации, относятся административные работники (экономисты, юристы, бухгалтеры, кадровики), инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений), и другие.

Путин также отметил, что есть трудности с повышением зарплат бюджетникам в некоторых регионах, и предложил сделать все для исправления этой ситуации.

Премьер-министр Дмитрий Медведев заверил, что власти предпринимают все усилия и ищут дополнительные ресурсы, чтобы добиться повышения зарплат россиянам, в первую очередь тем, кто работает в сфере образования, здравоохранения и культуры, что и было заложено в президентских майских указах.

Стоит отметить, что основная тяжесть по выполнению майских указов лежит на регионах. Во многом это привело к увеличению долга субъектов Федерации. Как отмечал в интервью «Газете.Ru» замминистра финансов Леонид Горнин, за последние годы темп роста расходов консолидированных бюджетов субъектов опережал темпы роста по собственным доходам.

«Как следствие, с 2012 года у нас отмечался и рост государственного долга. С 1 января 2012 года он увеличился с 1 трлн 171 млрд до 2 трлн 318 млрд руб. по состоянию на 1 января 2016 года. Это оказалось максимальной отметкой, а долг субъектов на начало 2016 года составил 36,5% от собственных доходов», - отмечал он.

Средств на помощь регионам для дополнительного повышения зарплат бюджетникам в федеральном бюджете, конечно, не предусмотрено. Но министр финансов Антон Силуанов 24 мая заявил, что в 2017 году наблюдается положительная тенденция превышения региональных доходов над расходами.

«В текущем году ситуация с доходами и расходами субъектов также неплохая. Доходы выросли на 9,8% за период с начала года по 15 мая, расходы - на 5,4%, в результате мы видим сейчас существенный профицит бюджета, который, безусловно, будет сокращаться по мере исполнения принятых плановых обязательств», - сказал он (цитата по RNS).

Вероятно, что именно этот рост доходов и позволил федеральному центру высказаться за индексацию зарплат «неуказным» бюджетникам. Такой маневр добавит очков властям перед грядущими в марте следующего года президентскими выборами, но вряд ли облегчит долговое бремя регионов.

В соответствии с майскими указами, обнародованными в 2012 году по итогам избирательной кампании, зарплата врачей, учителей и соцработников должна вырасти до 200% от средней по региону к 2018 году. А у младшего и среднего персонала - до 100%. В марте сообщалось, что данный показатель достиг 180%.

Майские указы не выполнялись!

Майские указы в части повышения зарплат врачей, учителей и соцработников в 2016 году «выполнялись наоборот», подсчитала «Газета.Ru» в январе, используя данные Росстата: зарплаты не только не росли, но даже в некоторых случаях уменьшались.

Существующий отрыв вряд ли удастся нагнать за 2017 год, считают эксперты.
Даже по итогам трех кварталов 2015 года ситуация выглядела лучше, чем по последним данным Росстата: за девять месяцев прошедшего года зарплаты учителей и врачей по отношению к средним снизились. В отсутствие полной статистики за 2016 год «Газета.Ru» сравнила данные Росстата за три квартала с аналогичным периодом 2015 года и убедилась, что по всем ключевым категориям работников положительные изменения зарплат отсутствовали.

Росстат не публиковал данные о средней зарплате

Отношение к средней зарплате по региону - основной маркер майских указов - Росстат в прошлом году публиковать перестал. Последний раз такие данные были опубликованы по итогам 2015 года: тогда средняя зарплата врачей составляла 156% к средней зарплате в России.

За три квартала 2016 года картина изменилась к худшему: отношение к средней зарплате по России за этот период составило 137%, подсчитала «Газета.Ru». Зарплаты педагогов и соцработников также не приближаются к целевым показателям указов, если верить Росстату.

Если исходить из достигнутых 137% за три квартала 2016 года, получается, что зарплаты врачей за год - с 1 октября 2016 года до 1 октября 2017 года - должны показать рост на 63 процентных пункта к средней зарплате, которая, по расчетам правительства, тоже будет расти. Такой разрыв слишком велик, чтобы считать выполнение майских указов возможным, полагают эксперты.



Повышение зарплаты бюджетникам в 2016 году в России, последние новости, что именно говорят, рассмотрим подробно в данном материале. Потому что, судя именно по этим последним новостям, как-то не понятно, будут ли в этом году повышать заработную плату учителям и врачам, военным, работникам полиции и МЧС. С одной стороны, правительство, даже несмотря на кризис в экономике, говорит о том, что повышение зарплаты будет. С другой стороны, каких-то конкретных шагов пока не видно.

Президент страны обещал, что зарплата в этом году особенно поднимется у военных, милиции, а также пожарных и работников МЧС. По крайней мере, так говорилось в предвыборной программе Путина. Указ о поднятии зарплаты уже был подписан и люди, которые работают в этих сферах, могут ожидать увеличения доходов. Что касается учителей и врачей, то тут все гораздо сложнее. Потому что, в соответствии со своим контрактом, они получают повышение заработной платы не одноразово все, а в зависимости от эффективности своей работы. Что будет с рынком .

На самых разных видео выступлениях в последних новостях по поводу того, будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2016 году в России, представители российского правительства говорят еще и о том, что зарплата в текущем году должна подняться у научных сотрудников, медицинских работников и преподавателей в ВУЗ. Но это будет проходить не в один этап и увеличение заработной платы в два раза этим категориям граждан нужно ожидать не ранее, чем в 2018 году.

Важно! Рассмотрим изложенную выше информацию на примере, что она стала более понятной. По стране сегодня средней у бюджетников считается зарплата в 30 000 рублей, идет ее постепенное повышение в два раза и этот показатель к 2018 году должен составить 60 000 рублей.

Что касается учителей, младшего медицинского персонала и работников культуры, то в текущем 2016 году им обещают поднять заработную плату до среднего уровня по каждому конкретному региону, где работает человек. Перед Министерством финансов страны стоит цель заставить бюджетников работать максимально эффективно. Специалисты считают, что увеличение доходов будет этому способствовать.

Новая система оплаты труда

Последние новости по вопросу того, ожидать ли повышение зарплаты бюджетникам в 2016 году в России говорят о том, что Министерство труда страны разработало новую систему оплаты труда работникам бюджетных сфер. Выплаты и повышение оплаты – это должны быть стимулы, которые напрямую связаны с тем, какие эффективные показатели в своей работе показывают государственные учреждения.

То есть, в нашей стране постепенно хотят перейти к такой схеме выделения бюджетных денег, когда зарплата каждого работника такой организации напрямую зависит не только от уровня квалификации, но также от отдачи, от вклада в общее дело и от труда в целом. Разрабатывается сейчас система оценки качества и эффективности работы государственных организаций.

Также по планам министерства ввести потолок, выше которого заработную плату руководители государственных учреждений просто не смогут получать. К примеру, зарплата руководителя не должна быть более, чем в 8 раз выше заработной платы подчиненных.




Каждый год планируется увеличивать финансирование этой программы. Началась она с выделения 260 миллиардов рублей еще в далеком 2013 году, затем сумма в 2016 году составила уже 778 миллиардов рублей. Планируется, что к 2018 году эта сумма составит 1,5 триллиона рублей. Но нужно отметить, что основной рост зарплат бюджетников, в рамках этой программы, уже был в 2015 году. В текущем году и далее зарплата увеличится, но не намного. Будет ли ?

Повышение зарплаты госслужащих

Итак, повышение зарплаты бюджетникам в 2016 году в России, последние новости говорят о том, что процесс уже постепенно идет и реформируется еще с 2013 года. Он затрагивает все сферы, куда выделяются бюджетные деньги на оплату труда работников. Также происходит постепенное увеличение зарплат госслужащим.

Сейчас в правительстве страны рассматриваются программы, которые подразумевают смещение основных расходов государства за пределы бюджета на период этого и следующего года. То есть, доля бюджета в оплате труда составит около 1, 2 триллиона рублей, а на региональные бюджеты ляжет еще 3, 4 триллиона рублей. Пока эта программа еще не утверждена окончательно, но активно рассматривается в правительстве. Недорогие .

Зарплаты военнослужащих

В начале прошлого года много говорилось о росте коэффициента инфляции и необходимости повышение заработной платы бюджетником, в том числе, военнослужащим. Такой государственный проект Дума одобрила. То есть, военным была официально подтверждена индексация их доходов, которые выплачиваются из федерального бюджета. Повышение зарплаты и индексация должна начаться уже осенью этого года.




Система начисления зарплат в этой бюджетной сфере не менялась давно. Изменения были, но они, чаще всего, затрагивали только величину базовых ставок. В итоге, размер зарплаты военного сегодня определяется сразу несколькими критериями. Это основной оклад за звание, ставки оплаты труда для каждого отдельного случая. Также к этому прибавляются доплаты суммы довольствия, важен еще срок службы, род войск и место службы, выслуга лет. Прогноз в 2016 году.

Итак, последние новости о том, какое будет повышение зарплаты бюджетникам, в 2016 году в России говорят о том, что происходит сейчас реформа оплаты труда бюджетникам всех сфер. Она началась еще в 2013 году, а завершиться должна к 2016 году. Предусмотрены ежегодные дотации на осуществлении этой программы в сумме около 100 миллиардов рублей.

По плану правительства уже в этом году повышение заработной платы могут ожидать военные, учителя школ и средне-специальных учебных заведений, медицинский персонал и работники культуры. Конкретные суммы повышения зависят от регионов. Зарплата врачей, работников ВУЗов повысится в два раза, но, согласно данным программы, только к 2018 году.

Читайте также

  • Каким будет повышение пенсий военным пенсионерам в 2017 году
  • Цены на недвижимость в России и прогнозы экспертов на 2016 год
  • Когда закончится кризис в России в 2016 году: последние новости, прогнозы экспертов

Комментарии

* Написать:


* Имя:

* Код с картинки:


20.06.2016 / 14:51


Константин

Смешно сказать, казалось бы, есть высшее образование - юридическое, опыт работы только по специальности уже лет 6,сертификаты, курсы и прочее. А в итоге зарплата 20 000 рублей и нервно дергающийся глаз когда говорят, что зарплата дворника в том же городе от 25 000 с предоставлением общежития. И какой толк тогда от работы на государство?

20.06.2016 / 14:56


Константин

А повышать, скорее всего не станут, а если и станут, то по системе коэффициентов повышение будет по МРОТ (зарплата бюджетников считается от МРОТ 6204, и с первого июля будет считаться от МРОТ 7500, в бюджете другая система оплаты, нежели у частников), при МРОТ 7500 и коэффициенте за опыт, квалификацию и т.д. и т.п. - 1.5 можно будет за вычетом налогов получать не 19 700 на руки, а 20 500, гигантское повышение, при минималке 12 500 и минимальной в коммерции с тем же опытом 35 000, другой разговор, что желающих на эти должности уж очень много и устроится очень трудно. Спасибо нашему славному государству.

22.06.2016 / 09:48


Гость

О каком восьмиккратном размере вы говорите?ОНА СЕЙЧАС ПРЕВЫШАЕТ В ДЕСЯТКИ РАЗ В ТЕХ ЖЕ ШКОЛАХ.сПУСТИТЕСЬ НА ЗЕМЛЮ ИНАЧЕ ВЫ ПОТЕРЯЕТЕ ОБРАЗОВАНИЕ КОТОРОЕ И ТАК НАЛАДОМ ДЫШЕТ.НЕ БОЛЕЕ ДВУКРАТНЫМ ДОЛЖЕН БЫТЬ РАЗРЫВ В ОПЛАТЕ.и НЕ ТОЛЬКО У УЧИТЕЛЕЙ,А ВО ВСЕХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.вОТ ТОГДА СТРАНА СТАНЕТ НАСТОЯЩЕЙ КОТОРАЯ ЛЮБИТ СВОЕГО ЧЕЛОВЕКА.

11.07.2016 / 07:53


Гость

У нас на севере нет такой зарплаты

11.07.2016 / 23:41


учитель

У меня такое предложение нашим депутатам зарплату учителей. А учителям зарплату (хотябы половину)депутатов. И так на год. Может потом посмотрят как можно на такую зарплату прожить. У них получиться? А директорам такую же зарплату как и у учителя. Они и без этого карман набивают. Продажное ЕГЭ где нет коррупции и все честно пишут. И добровольно принудительные сборы.

18.07.2016 / 22:34


Катран

Да, в 2015 году я получала 10000-13000 рублей,а в этом году уже 7 месяцев получаю 8300 . Это как?! Они повышение только на 2015 год запланировали?

19.07.2016 / 06:42


Марго

Здорово! Теперь учителя и санитарки уравнены в зарплате! Просто нет слов!

21.07.2016 / 15:54


бюджетник

Где, где же берут эти средние цифры зарплат? Если только с зарплатами руководителей считать среднюю...Какое право имеют поднимать коммуналку, если зарплаты заморожены уже несколько лет?

28.07.2016 / 18:53


ксюша

А мы,воспитатели, получаем ещё меньше учителей. И также уравняли с техперсоналом.Где справедливость?

Выбор редакции
1.1 Отчет о движении продуктов и тары на производстве Акт о реализации и отпуске изделий кухни составляется ежед­невно на основании...

, Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант" Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое...

Индивидуальные предприниматели вправе выбрать общую систему налогообложения. Как правило, ОСНО выбирается, когда ИП нужно работать с НДС...

Теория и практика бухгалтерского учета исходит из принципа соответствия. Его суть сводится к фразе: «доходы должны соответствовать тем...
Развитие национальной экономики не является равномерным. Оно подвержено макроэкономической нестабильности , которая зависит от...
Приветствую вас, дорогие друзья! У меня для вас прекрасная новость – собственному жилью быть ! Да-да, вы не ослышались. В нашей стране...
Современные представления об особенностях экономической мысли средневековья (феодального общества) так же, как и времен Древнего мира,...
Продажа товаров оформляется в программе документом Реализация товаров и услуг. Документ можно провести, только если есть определенное...
Теория бухгалтерского учета. Шпаргалки Ольшевская Наталья 24. Классификация хозяйственных средств организацииСостав хозяйственных...