Проведение маркетинговых исследований рынка труда. Исследование и анализ рынка труда

Инструменты анализа рынка труда. 1.1.

Методы сбора информации; 1.2.

Источники сбора информации; 1.3.

Мониторинг рынка труда 2.

Организации-работодатели на рынке труда. 3.

Методика анализа рынка труда организациями-работодателями. 4.

Работники на рынке труда. 5.

Анализ российского и западных рынков труда. 5.1.

Структура спроса на рынке труда в США и России; 5.2.

Тенденции развития рынка труда России.

Инструменты анализа рынка труда

Анализ рынка труда - функция управления, предназначенная для изучения, систематизации, обобщения и оценки достигнутых результатов на рынке труда. На основании данных анализа выявляются узкие места в функционировании рынка труда, оцениваются конечные результаты деятельности на рынке труда и обосновываются управленческие решения. Субъектами анализа рынка труда выступают работодатели и их представители (союзы), работники и их представители (профсоюзы), а также государство и его органы (Минтруда, департаменты, комитеты по труду и занятости и т.д.); объектами анализа являются социальные, экономические и информационные отношения, сложившиеся на рынке труда между основными его составляющими: спрос, предложение, конъюнктура, цена рабочей силы, конкуренция, работодатели, государство, наемные работники и инфраструктурные связи.

Методы сбора информации

С помощью анализа РТ возможно не только характеризовать его состояние, но и оценить тенденции его изменения. Это позволяет принимать своевременные управленческие решения по организации работы на РТ; способствует эффективному использованию трудовых ресурсов; предоставляет возможность выявить причины, по которым прежние результаты в системе управления персоналом организации оказались неэффективными.

Целесообразно выделить методы сбора информации, которые могут быть использованы в практике проведения анализа РТ. 1.

Метод наблюдения. Позволяет оперативно оценивать реальные запросы работодателей, возможности адаптации предложения рабочей силы в ответ на изменение спроса и т.п. Главное преимущество этого метода заключается в оперативности получаемой информации. Однако он опосредован личностными характеристиками наблюдателя. Поэтому при кажущейся простоте метод наблюдения требует хорошо организованного подхода и высокой квалификации специалистов, которые его проводят. 2.

Опрос и анкетирование, экспертные оценки. Они осуществляются по телефону, письменно или путем личных контактов на основе специально разработанного плана выборочного обследования и инструментария (анкет, бланков, опросных листов и т.п.). Использование экспертных оценок целесообразно тогда, когда необходимо проанализировать общую экономическую ситуацию в стране или регионе, оценить перспективы занятости в отраслях и т.д. 3.

Групповые дискуссии. Применяется для получения дополнительной информации, сбора общей информации о ситуации на рынке труда, предпочтениях работодателей, выборе работников, половозрастной и территориальной структуре предложения рабочей силы и т.п. 4.

Опрос. Универсальный метод, который позволяет получать информацию о внутренних побуждениях и субъективных оценках людей. Достоинством этого метода выступает получение с его помощью значитель- ного объема эмпирической информации в короткие сроки. Надежность и достоверность информации, получаемой этим методом, в значительной мере зависит от конструирования вопросов анкеты, места проведения опроса, мастерства анкетера. На РТ анкетирование целесообразно проводить при массовых опросах работников, занятых в народном хозяйстве, учащихся и выпускников учебных заведений, безработных, незанятых и т.д. 5.

Интервью. В ходе его проведения возможно учесть отношение опрашиваемого к теме опроса, гибко менять формулировки с учетом личности респондента, ставить уточняющие и дополнительные вопросы и др. 6.

Экспресс-анализ. Позволяет выявить реакцию на опрашиваемое событие (например, мнение работников организации о целесообразности структурных преобразований). Можно рекомендовать проведение экспресс-опро- сов в мониторинговых исследованиях для получения оперативной информации, ее накопления и определения динамики изменения изучаемого объекта.

Шапочники сбора информации

Сбор целевой информации - это сбор информации в соответствии с поставленной целью, а именно, сбор информации о качественных характеристиках персонала, пользующихся спросом на рынке труда.

Основными тематическими источниками информации о РТ для определения соответствия условий труда в организации, связанных с причинами текучести персонала, с условиями труда других участников РТ и непосредственных конкурентов (отраслевых или по сфере деятельности) можно считать: 1)

специализированные тематические печатные средства массовой информации; 2)

электронные источники (специализированные сайты Internet); 3)

специализированную научно-техническую литературу (Единый та- рифно-квалификационный справочник, Единый классификатор должностей служащих и специальностей рабочих, другие внутриотраслевые нормативные документы). 1.

Специализированные тематические печатные средства массовой информации

В специализированных тематических печатных средствах массовой информации основная масса информации о требованиях к персоналу содержится в объявлениях о вакансиях других работодателей, что также дает возможность оценить позиции других работодателей, в том числе и конкурентов. Помимо этого публикуются и объявления соискателей, в которых работники информируют работодателей о своих профессиональных знаниях. Имеют место также и тематические статьи, посвященные той или иной профессии, специальности, особенностям подготовки подобных специалистов, основным производственным функциям, которые им необходимо будет выполнять.

Табл. 1. Наиболее посещаемые российские сайты Internet, обслуживающие РТ [Розин, 2001] Наименование сайтов Количество посещений в июне 1999 года Доля от общего числа посещений в июне 1999, % 1. Открытые доски объявлений (поиск работы и работников) 1. Russian International Job Agency 77486 13,56 2. Pointfob 23371 4,09 3. Работа для всех 18828 3,30 4. Банк вакансий и резюме 13196 2,31 5. Human Resources On-Line 7306 1,28 2. Сайты тематических газет, обслуживающих рынок труда 1. Газета "Работа для вас" 24054 4,21 2. Газета “Работа сегодня” 7424 1,30 3. Газета "Есть работа!” 6866 1,20 3. Сайты агентств по подбору персонала 1. Соэкон 7374 1,29 2. Анкор 7130 1,25 3. Метрополис 6432 1,13 4. Амплуа 4535 0,79 5. Комус-Персонал 4534 0,79 4. Сайты обзорно-аналитической и методической информации о рынке труда 1. AGAVA РАБОТА по-русски. Все о работе 23945 4,19 2. UST/RU: Карьера/работа 3311 0,58 3. Комитет труда и занятости правительства Москвы 3193 0,56 2.

Электронные источники (специализированные сайты Internet)

Все то же самое можно сказать и об использовании Internet, а также возможности получения информации со специализированных электронных страниц образовательных учреждений посредством поисковой системы Rambler Тор 100.

Количество сайтов, так или иначе обслуживающих РТ, уже превышает 500, где около 73% общего числа учтенных посетителей обеспечивают всего 12% сайтов. Средняя посещаемость этих сайтов-лидеров более чем в 20 раз превышает среднюю посещаемость остальных. Как правило, самые посещаемые - действительно лучшие, информационно насыщенные и удобные для пользователя сайты [Работа, 1999]. Сведения о наиболее интересных и посещаемых сайтах сведены в таблицу и сгруппированы по их содержанию и предметной направленности, например, «Rambler Тор 100» (http:// counter.rambler.ru/toplOO/Job). На сайтах «AGAVA работа по-русски» (http:// www.agava.ru/joblist) и «Метрополис» (http://www metropolis.ru) больше всего информационно-аналитических материалов и полезных консультаций по РТ,

Табл. 2. Основные преимущества и недостатки поиска работников через Internet [Розин, 2001] Преимущества Недостатки 1. Минимальны финансовые затраты включающие оплату на услуги провайдеров Internet. Доступ к объявлениям и размещение объявлений, как правило,бесплатны. 1. Способ неэффективен при поиске и найме работников отдельных категорий (топ-менеджеры, рабочие и др.). 2. Невысокие трудовые затраты, поскольку нужные сайты имеют в своем составе поисковые системы. 2. Способ пока слабо работает при поиске вне Москвы и крупных городов. 3. Оперативность. Через несколько минут можно найти минирезюме заинтересовавших кандидатов. 3. Поисковые системы некоторых сайтов несовершенны. 4. В поле, заполняемом в свободной форме, можно поместить привлекательную информацию о компании и конкретной работе, чтобы заинтересовать наиболее интересных и разборчивых кандидатов. С другой стороны, в этом же поле можно указывать требования к кандидатам, выполняющие отсеивающие функции. 4. Объявления о поиске работы (мини- резюме потенциальных кандидатов) менее информативны по сравнению с обычными резюме.

Поэтому первичный отсев приходится вести более осторожно, увеличивая тем самым количество телефонных звонков к соискателям

и количество запросов по электронной почте с просьбой выслать полное резюме. 5. Возможность использования собственного сайта. Это позволит рациональнее осуществлять набор персонала в той, иногда достаточно узкой, профильной области, в которой работает компания. 6. На некоторых сайтах можно подписаться на электронную рассылку информации о новых кандидатах, соответствующих вашему запросу оперативно и совершенно бесплатно. 7. Возможность расчета емкости рынка и анализа конъюнктуры.

а на сайтах ведущих агентств по подбору персонала чаще всего публикуются самые престижные и высокооплачиваемые вакансии.

В наибольшей степени это относится к сайту www.pointjob.ru, который представляет накопившуюся за более длительное время базу данных (к примеру, по состоянию на июль 2000 года это около 95 тыс. кандидатов) [Работа, 2000]. 3.

Контактные аудитории

К контактным аудиториям в контексте данной проблемы относят тематические тренинги, семинары, лекции, а также участие организации в ярмарках вакансий, днях открытых дверей и т.д. В данном случае основным условием является участие представителей кадровой службы организации в конкретных профессиональных мероприятиях, связанных с подбором, обучением и развитием технологии управления персоналом. 4.

Специализированная научно-техническая литература

Применение специализированной научно-технической литературы в

процессе исследования современных требований к персоналу, анализ имеющей место внутриотраслевой нормативной документации должен стать информационной базой, являющейся основой для сравнения с качественными показателями персонала организации.

Для эффективного выбора источников информации о РТ, его конъюнктуре необходимо сравнить преимущества и недостатки конкретного источника. В таблице представлены результаты сравнительного анализа специализированных источников информации о требованиях к персоналу на РТ г. Москвы.

Табл. 3. Преимущества и недостатки использования различных источников в процессе сбора информации о современных требованиях к персоналу на рынке труда [Разин, 2001] Преимущества Недостатки 1 2 Специализированные тематические печатные средства массовой информации 1. Большой массив информации позволяет составить наиболее полную картину о струюуре современных требований к персоналу. 1. Сложность анализа за счет большого массива информации. 2. Многофункциональность использования источника информации. 2. В большинстве информация для распространенных сфер деятельности, нет эксклюзивных характеристик персонала. 3. Наличие тематических статей и рекламной информации о специализированных учебных учреждениях для подготовки специалистов. 3. Мало информации от иностранных организаций. 4. Оперативность обновления информации. 4. Выравнивание требований к персоналу и условий занятости, выдвигаемыми работодателями. 5. Наличие рубрикатора специальностей. 6. Возможность отслеживать работу специализированных организаций по подбору персонала и структуру их требований к персоналу. 7. Невысокие затраты на приобретение печатных материалов. 8. Имеют место ссылки на другие источники информации, анонсная информация. Использование электронных сайтов Internet 1. Большой массив информации позволяет составить наиболее полную картину о структуре современных требований к персоналу. 1. Выравнивание требований к персоналу и условий занятости, выдвигаемыми работодателями. 2. Простота и небольшая временная трудоемкость доступа к информации. 2. Копирование информации печатных СМИ. 3. Многофункциональность использования источника информации. 3. В большинстве случаев информация для распространенных сфер деятельности, нет эксклюзивных характеристик персонала. 4. Наличие тематических статей и рекламной информации о специализированных учебных учрежден иях для подготовки специалистов, возможность доступа к их электронным страницам. 5. Оперативность обновления. Информации 6. Наличие рубрикатора специальностей 7. Возможность выхода на электронные страницы зарубежных кампаний. 8, Получение анонсной информации о контактных тематических аудиториях. 9. Возможность поиска по ключевым словосочетаниям позволяет избежать анализа больших массивов информации. 10. Невысокие затраты за время пользования Internet. Контактные аудитории 1. Получение информации о современных методах работы с персоналом, о требованиях к персоналу и апробации в других организациях. 1. Высокая себестоимость организации и проведения мероприятий и как результат - высокая стоимость участия в подобных мероприятиях.

Табл. 3. (окончание) 2. Возможность делиться положительным и отрицательным опытом. 2. Представленные примеры апробации свойственны не всем участникам из-за различия в специфике деятельности и управления. 3. Узкая целевая направленность тематики. 3. Не всегда источники информации компетентны. 4. Возможность получения информации о конкурентах из множества источников. 5. Возможность получения информации и применения полученных

знаний в других подсистемах управления персоналом 6. Качественное обновление тематики. Специализированная научно-техническая литература 1. Наличие рубрикатора должностей и распределение по категориям персонала, а также описания требований в совокупности с обязанностями работника с учетом существующих учебных программ подготовки конкретного специалиста. 1. Практически не обновляемая информация. 2. Возможность использования как информационной базы для дальнейшего исследования и анализа. 2. Отсутствие некоторых должностей, профессий, появившихся в различных сферах деятельности в условиях рыночной экономики. 3. Наличие конкретных предписаний в зависимости от отраслевой принадлежности. 3. Возникают сложности с доступностью подобной информации.

Можно сделать вывод, что на современном этапе основными преимуществами являются быстрота доступа к информации, ее полнота и достоверность, а следовательно, и актуальность в конкретный период исследования. Предпочтение отдается использованию электронных источников информации, специализированной научно-технической литературе и контактным аудиториям. Последние хоть и являются порой наиболее значимым и эффективным вариантом, но из-за высокой стоимости зачастую игнорируются работодателями, что является значительным недостатком их деятельности.

Мониторинг рынка труда

Мониторинг рынка труда - процесс системного статистического исследования состояния рынка труда и действий органов службы занятости. С его помощью формируется система информации, которая позволяет быстро и гибко реагировать на изменения в соотношении спроса и предложения в сфере занятости, прогнозировать возникновение критических ситуаций, планировать и осуществлять активную политику на РТ, при необходимости вносить те или иные коррективы. Основными источниками информации служат данные государственной статистики, конкретных социологических обследований и экспертных опросов.

Показатели мониторинга: регистрация и трудоустройство безработных: -

общее число зарегистрированных безработных, из них безработные, зарегистрированные впервые; -

число поступивших подтверждений о приеме на работу; -

численность трудоустроенных незанятых граждан в течение 10 дней с даты постановки на учет в службе занятости; -

численность трудоустроенных безработных, в т.ч. в течение 1 месяца; от 1 до 4 месяцев; от 4 до 8 месяцев; от 9 до 12 месяцев; более 1 года.

Организации-работодатели на рынке труда

Особое внимание при анализе РТ уделяется организации-работодате- лю. Рынок труда организации-работодателя - это географическая зона, включающая в себя населенные пункты, которые находятся на расстоянии, позволяющем живущим там людям ежедневно ездить на работу в данную организацию. Например, для организаций, расположенных в центре Москвы, такой зоной является сам город и его ближайшие пригороды. В то же время для некоторых мобильных профессий (высших управляющих, преподавателей вузов и т.п.) РТ может быть значительно расширен.

В процессе анализа организация-работодатель устанавливает собственную систему потребительских предпочтений, основанную на четкой формулировке требований к профессиональным знаниям и навыкам, личностным и морально-деловым качествам работников, необходимым организации для ее успешной деятельности.

С помощью анализа РТ организация-работодатель занимается планированием и прогнозированием ситуации для последующей выработки стратегии и тактики реализации кадровой политики организации. Этот процесс не является односторонним. Одновременно организации, как субъекты трудовых взаимоотношений, также оказывают влияние на внешнюю среду, выполняя тем самым две ключевые роли: -

организация является покупателем рабочей силы при наличии текущей и перспективной потребности в персонале определенных специальностей, т.е. влияет тем самым на спрос на РТ; -

организация выступает в роли поставщика рабочей силы на РТ в виде сокращенных (уволенных) работников, а также работников, добровольно покинувших организацию в поисках более выгодных для себя условий трудовой деятельности, формируя тем самым предложение на рабочую силу.

Первая ситуация заключается в том, что при дефиците квалифицированного персонала между организациями начинается жесткая конкурентная борьба за возможность приобрести высококвалифицированного специалиста. Эта ситуация характеризуется превышением спроса над предложением на РТ.

Другая ситуация прямо противоположна первой. В условиях, когда предложение превышает спрос, на РТ потребители рабочей силы устанавливают более жесткие требования к наемному персоналу (профессиональной квалификации, личностным, морально-деловым и этическим качествам), отби рая работников, в наибольшей степени отвечающих предъявляемым требованиям.

Целесообразно выбирать наиболее приемлемые для организации с точки зрения величины затрат источники удовлетворения потребности в персонале, параллельно проводя мероприятия по выявлению, поиску и подготовке качественного квалифицированного персонала, формированию и развитию делового потенциала работников и социально-экономических условий внутри организации, совершенствованию методик отбора привлеченного персонала, регулированию порядка высвобождения персонала. Для этого в организации необходимо разработать систему формирования персонала - систему, основанную на сочетании двух важных качеств; стабильности и мобильности персонала. Она ориентирована на создание коллектива с высоким потенциалом развития и включает:

увольнение той части людей, которую не могут в ближайшее время загрузить, проводится так, чтобы не ушли лучшие;

поощрение всех, кто способен развиваться, и увольнение всех, кто не может работать по-новому;

активное привлечение новых людей с отбором суперкадров;

объяснение людям всех своих шагов, увязывая их с будущим предприятия.

Например, возможно такое решение, когда организация ограничивает постоянный штат ведущими работниками, привлекая остальных работников с внешнего рынка труда по мере необходимости. Так, на заводе «Алмаз» в г. Санкт-Петербурге действует «команда 500»: пятьсот кадровых работников, элита предприятия, которая ни при каких обстоятельствах не будет сокращаться. У «команды» более высокая зарплата, дополнительные социальные льготы, своя форма спецовок и удостоверений-пропусков.

Для этой элиты будут набираться «наемные» работники - простые рабочие и инженеры, численность которых будет регулироваться в зависимости от загрузки предприятия. Тех из «наемных», кто будет этого заслуживать, со временем переведут в «команду». Известен и опыт создания предприятий с периодически сменяемым персоналом. Тем самым создаются предпосылки для перехода к принципиально новой, гибкой системе формирования профессий и должностей как основе подбора, расстановки и использования работников, соотносимой с конкретными задачами предприятия и располагаемым человеческим ресурсом.

Анализ рынка труда, проводимый организацией-работодателем, - целенаправленный поэтапный процесс получения организацией достоверной информации о состоянии конъюнктуры рынка труда региона (отрасли) и ее участниках. Основные направления анализа РТ можно представить в виде последовательности этапов сбора, обработки и анализа информации, чья роль заключается в уменьшении неопределенности и, тем самым, принятию адек ватных стратегических решений при работе с персоналом. Невозможно систематически собирать, анализировать и сопоставлять всю информацию, не имея четко сформулированной цели.

Цель анализа РТ, проводимого организацией-работодателем, - получение начальных данных о рыночной конъюнктуре: соотношении спроса и предложения на персонал, количестве потенциальных поставщиков и потребителей, а также конкурентов для последующего определения стратегических направлений деятельности субъектов рынка.

Методика анализа рынка труда организациями-работодателями

Методика - организационный документ, основанный на совокупности методов, связанных общностью решаемой задачи. Изложенная ниже методика разработана М.В. Розиным в его кандидатской диссертации [Розин, 2001].

Исходным пунктом в данном процессе выступает постановка цели анализа РТ. Это позволяет снизить вероятность сбора нецелевой и дорогостоящей информации. Качественное выполнение этой операции ориентирует на сбор и анализ конкретной информации, необходимой для своевременного принятия управленческого решения, с учетом четко очерченных целей. Потоки информации упорядочиваются определенными исследовательскими процедурами.

Поставленная выше цель позволяет сформулировать основные задачи анализа РТ. 1.

Постановка задач анализа. 2.

Исследование структуры РТ. 3.

Исследование конъюнктуры условий занятости. 4.

Сегментирование РТ. 5.

Позиционирование условий занятости в организации на РТ. 1.

Постановка задач анализа

Существенный этап, от правильности формулирования и точности исполнения которого зависит эффективность и целесообразность проведения исследования.

Данный этап реализуется, исходя из характера данной организации, конкретных результатов деятельности персонала и влияния внешних и внутренних факторов, рыночной конъюнктуры. 2.

Исследование структуры РТ

Сущность исследования структуры рынка труда заключается в получении первоначальной информации об участниках РТ и условиях занятости в этих организациях для последующего сопоставления этих условий, выявления сильных и слабых сторон, определения направлений в конкурентной борьбе. 2.1.

Определение тематических источников информации о РТ

Тематические источники несут информацию о конъюнктуре РТ. Их основной состав также относится и к исследованию условий занятости в других организациях, представленных на РТ. Во-первых, это специализирован ные тематические печатные средства массовой информации, во-вторых, электронные сайты Internet и, в-третьих, контактные аудитории. Основные преимущества и недостатки использования различных источников информации, приведенные в таблице, можно отнести не только к анализу современных требований к персоналу на РТ, но также и к анализу условий занятости, представленных участниками РТ.

Основную группу специализированных печатных изданий по работе с персоналом образуют газеты «Работа для Вас», «Есть работа!», «Приглашаем на работу», «Работа сегодня», «Работа & Зарплата», «Из рук в руки»; журналы «Персонал», «Карьера», «Деньги», «Профиль», «Управление персоналом», «Справочник кадровика» и др. Журналы также специализируются на публикации рейтингов специализированных организаций, в частности агентств по подбору персонала. Есть иная категория изданий, регулярно публикующих определенный объем «эксклюзивных» вакансий с более высокой оплатой труда и в более известных организациях. К таким изданиям принято относить «Exclusive Personnel», «The Moscow Times», «Career Forum».

Адреса специализированных сайтов Internet можно найти в справочных таблицах, публикуемых в печатных СМИ, в справочнике «Moscow Business Telephone Guide» и в самой сети Internet (например, через систему Rambler Тор 100). Электронные источники информации - это специализированные сайты Internet тех же самых тематических печатных средств массовой информации. В первую очередь к ним относят: -

сайт газеты «Работа для Вас» - www.rdw.ru: -

другие сайты - www.job.ru,www.job-today.ru;www.newiob.ru: ww.pointiob.ru: www.joblist.ru и т.д. 2.2.

Изучение структуры условий занятости

Процесс формирования РТ определяет основные требования к персоналу различного профиля и к условиям занятости в организациях. Однако и в том, и в другом случае существуют различия в предоставляемых работодателем и желаемых для работника условиях; эти различия продиктованы сопоставлением интересов сторон, о котором говорилось ранее. Но общая структура уже сформировалась и претерпевает изменения в условиях рыночной конъюнктуры, воздействия внешних и внутренних факторов.

На современном этапе структуру условий занятости в организации на рынке труда можно представить в виде блоков конкретных показателей по трем основным направлениям. 1.

Экономический блок, куда входят размер оплаты труда, наличие различных премий, бонусов, скидок. 2.

Социальный блок, в состав которого входят различные льготы, выплаты, наличие страхования работников в организации, оплата транспортных и бытовых услуг, обеспечение жильем, льготы по оплате путевок на отдых и лечение и т.д. 3.

Профессиональный блок, в который включаются возможности обучения, переобучения, повышения квалификации как в рамках организации, так и в специализированных учреждениях.

Таким образом, сочетание трех данных блоков образуют в совокупности продукт, с которым организация выходит на РТ и конкурирует с другими субъектами рынка, предлагающими свои условия. В результате организация занимает свою рыночную нишу, где очерчивается круг потенциальных конкурентов, более сильных или слабых участников РТ. Не последнее место в этом распределении играет экономическая привлекательность отраслей. 2.3.

Анализ привлекательности отраслей

Привлекательными считаются организации той отрасли, которые могут обеспечить работникам наиболее широкий спектр блоков условий занятости. Однако наиболее привлекательными для работников остаются экономический и социальный блоки. На основе этого можно сделать вывод, что та организация, где созданы более высокооплачиваемые рабочие места и присутствует широкий ассортимент предоставляемых социальных гарантий и льгот, пользуется наибольшей привлекательностью у персонала на РТ.

По данным Госкомстата РФ, на начало ноября 2000 г. в Российской Федерации по отраслям привлекательность организаций в экономическом отношении представляли организации, связанные с добычей и переработкой нефти, газа, цветной металлургией, а также организации, связанные с финансовой и страховой сферами деятельности. Также в данных отраслях наблюдается стабильное невысокое соотношение уровней минимальной и средней заработной платой. Поскольку уровень оплаты труда является важнейшей причиной, влияющей как на привлекательность высококвалифицированного персонала, так и на текучесть персонала организации, перечисленные отрасли пользуются у работников наибольшей популярностью, порой и без учета удаленности места работы от места жительства. Поэтому организации, сфера деятельности которых экономически прибыльна, представляют наиболее выгодные предложения по всему спектру блоков условий занятости, что важно учитывать при анализе РТ (Табл.

Исследование конъюнктуры условий занятости

Логичным является наличие спроса среди соискателей на более привлекательные условия занятости. Не все организации по финансовым возможностям могут обеспечить дорогостоящие условия занятости, одновременно все работники не могут претендовать на наилучшие условия по различным факторам, один из которых - профессионально-квалификацион- ные требования, предъявляемые к работнику. В экономически выгодных отраслях проводится более тщательный отбор претендентов, производятся значительные финансовые, трудовые и временные затраты на поиск и подбор работников. Таким образом, наблюдается прямая зависимость между условиями занятости и требованиями к персоналу.

Табл. 4. Начисленная среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера) в расчете на одного работника Отрасль Начисленная средняя заработная плата в октябре 2000 в рублях в % к октябрю 1999 сентябрю 2000 Всего 2425 145,6 102,6 Втом числе: Промышленность 3215 150,7 103,1 Топливная 7896 157,9 101,2 Нефтедобывающая 10898 168,3 99,6 Нефтеперерабатывающая 5945 149,5 106,0 Газовая 10584 139,1 101,7 Угольная 4105 134,4 103,5 Черная металлургия 3786 149,7 105,7 Цветная металлургия 6816 163,7 103,0 Химическая и нефтехимическая 2907 150,3 103,5 Машиностроение и металлообработка 2403 156,0 104,3 Лесная, деревообрабатывающая 2284 139,7 99,6 Стекольная и фарфоро-фаянсовая 2140 153,2 103,7 Лесная 1449 152,9 105,7 Пищевая 2770 134,6 105,1 Медицинская 2571 138,6 104,0 Полиграфическая 2875 148,7 106,7 Строительство 2959 155,0 98,0 Сельское хозяйство 995 141,7 95,9 Транспорт 3367 132,9 102,6 Связь 2984 139,6 102,7 Торговля и общественное питание 1638 133,0 101,1 Жилищно-коммунальное хозяйство 2155 141,6 103,6 Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение 1386 136,0 101,8 Образование 1314 135,1 104,1 Культура и искусство 1314 138,2 105,9 Наука и научное обслуживание 2853 155,5 101,1 Финансы, кредит, страхование 5729 180,1 121,6 Управление 2686 138.1 101,2

Анализ спроса и предложения условий занятости

Данный этап анализа целесообразно проводить в рамках профильного разделения интересующих позиций в организации, учитывая категорию персонала. В общем виде на РТ г. Москвы в специализированных печатных источниках информации представлено порядка 16000, а на электронных страницах сети Internet ежедневно публикуется 19000 активных вакансий и 12000 мини-резюме соискателей (по данным официального сайта газеты «Работа для Вас» www.rdw.ru от 23.07.2001)

Естественно, обработка такого большого массива информации занимает много времени, поэтому необходимо сегментировать рынок труда по профильному, профессиональному признакам, а также учитывать категории персонала.

Сегментирование рынка труда

Сегментирование рынка - это разбивка рынка на четкие группы покупателей, для каждой из которых могут потребоваться отдельные товары.

Сегментирование рынка труда - многофакторное разделение, где организации выступают в качестве потребителей персонала и представляют на рынок труда свои условия занятости, потребителями которых выступают соискатели вакантных позиций. С помощью сегментации рынка труда организация получает возможность определить занимаемую ею на данном рынке нишу и позиции непосредственных конкурентов, что позволит в итоге выявить целевые рынки, где существуют возможности улучшения своих конкурентных преимуществ.

Выбор целевых рыночных сегментов

Суть данного этапа - выявление субъектов микросреды организации, определяющих поведение организации на РТ. Необходимо выбрать такой сегмент, для которого продукт в данный временной период на РТ подходил бы наилучшим образом. Таким образом, выбор целевых сегментов предполагает, в первую очередь, определение потребителей, на которых ориентированы условия занятости в организации, и непосредственных конкурентов.

Сегментирование позволяет оценить состояние РТ (по каждой категории работников) с точки зрения спроса и предложения на работников конкретных профессий, профессионально-квалификационных характеристик, конкуренции между наемными работниками и работодателями. Универсальность профессий, профессионально-квалификационных характеристик является важным конкурентным преимуществом работника на рынке труда, поскольку он предполагает мобильность рабочей силы.

Позиционирование условий занятости в организации на РТ

Сущность позиционирования сводится к обеспечению товару конкурентоспособного положения на рынке. Сам процесс позиционирования не является одноэтапным набором действий, а состоит из последовательности определения и оценки конкурентных преимуществ, а также выбора потребительских предпочтений.

Проведение SWOT-анализа условий занятости в организации

Наиболее детальным при изучении конкурентных преимуществ организации на РТ с точки зрения привлекательности условий занятости является использование SWOT-анализа по каждому из трех составных блоков, а именно: экономическому, социальному, профессиональному. Выбирая каждый составной элемент того или иного блока и, сопоставляя с подобными данными других организаций, составляет стандартную матрицу SWOT-анали-

за, где указываются сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы. Помимо информации об условиях занятости в организациях, сравнительной базой могут служить публикуемые объявления соискателей, что позволит определить степень соответствия требований работодателя и работника по отношению к другим работодателям. В результате применения SWOT-анализа выявляются конкретные потребительские предпочтения соискателей, а также появляется возможность оценить угрозы стабильности трудового коллектива организации, требующие определения (корректировки) стратегии деятельности организации на РТ.

Применение SWOT-анализа позволяет за счет своей универсальности спрогнозировать поведение потребителей и политику конкурентов на рынке труда.

Оценка конкурентных преимуществ

Анализ сильных сторон при привлечении персонала связан с определением преимуществ занятости в данной организации в процессе сравнения показателей с показателями других участников РТ и непосредственных конкурентов. В процессе оценки выявляются наиболее явные конкурентные преимущества организации, на которых акцентируется внимание потребителей в процессе реализации рекламных мероприятий. Далее происходит ранжирование преимуществ по принципу наибольшей конкурентоспособности, значимости, актуальности и целесообразности. В дальнейшем при позиционировании делается акцент на какой-либо из блоков условий занятости, какую-либо комплексную комбинацию отдельных элементов данных блоков и т.д.

Выбор потребительских предпочтений

Данный этап предполагает проведение анализа потребительских предпочтений, выраженных в исследовании требований, предъявляемых работникам к условиям занятости. Наиболее предпочтительными являются экономический и социальный блок. Поэтому при невозможности обеспечения требований работников необходимо показать (проанализировать) всю широту составных элементов всех блоков, воздействуя на те из них, которые могли бы в дальнейшем удовлетворить потребности работников, к примеру, акцентируя внимание на профессиональном блоке как стимуле улучшения материальной стороны жизнедеятельности работника.

Работники на рынке труда

Конкурентоспособность работников (рабочей силы) - это совокупность характеристик, определяющих сравнительные позиции работника на рынке труда и позволяющих ему претендовать на занятие определенных вакансий. Важнейший фактор конкурентоспособности работника - качественные параметры его рабочей силы, т.е. совокупность свойств, обусловливающих его способность выполнять определенные виды труда. Определенную роль играют также и требования, предъявляемые им к условиям труда и его оплате.

Конкурентоспособный работник, как правило, не испытывает длительных затруднений на РТ, поскольку его характеристики соответствуют требованиям рынка.

Работа определяет материальный достаток. От человека зависит, начнет ли он искать возможности, или будет подчиняться общепринятым мнениям и нормам и всякий раз жаловаться на свою судьбу. Добьется ли он того, что хочет иметь? Станет ли независимым человеком? Сможет ли купить себе квартиру, дом, яхту, совершать путешествия? Добьется ли всего, ориентируясь на то, чем будет заниматься? Нужно анализировать РТ, замечать то, что происходит на РТ.

За 1997-2000 гг. произошло снижение показателя обращений в службу занятости граждан, ищущих работу, с 36,9% до 29,%.

При этом произошло значительное возрастание доли граждан, которые предпринимают самостоятельные шаги по решению проблем трудоустройства (непосредственное обращение к работодателям, поиск работы с помощью друзей, знакомых и др.), что говорит о способности наемной рабочей силы самостоятельно анализировать РТ и адаптироваться к его условиям.

Позитивная критика некоторых видов деятельности, помогающих человеку осуществить свои планы на рынке труда

Наемный труд

По этой дороге идет основная масса народа. До недавнего времени считалось даже, что это один из самых легких, то есть наилучших, путей, который может гарантировать постоянную работу и постоянный доход. До сегодняшнего дня бытуют такие понятия, как постоянная работа и постоянство доходов. Но, к сожалению, предприятия уже не в состоянии дать чувство безопасности, которое когда-то предоставляли. Наемный труд - это работа у кого- то, а главное - для кого-то. Выбирая это средство, мы продаем себя. Продаем не только наши знания, умения и опыт, но также наши силы и здоровье. Продаем себя кому-то, кто нас принимает на работу и платит очень маленькие проценты нашей реальной стоимости на рынке труда. На этом пути срабатывает схема: работодатель - тот, кому принадлежит решающее слово, наемный работник может только исполнять распоряжения начальника. На этой дороге все определено. Приходи и уходи в определенное время и не дай бог опоздаешь или уйдешь раньше. Зарабатывать будешь столько-то. Работнику диктуют, когда он будет отдыхать и когда у него будет отпуск. В ответ на его справедливые упреки и требования он может остаться без работы. Его даже спрашивать не будут, если идет сокращение, если организация обанкротилась или он стал жертвой технического прогресса - просто его место занял робот и т.д.

Предмет мечтаний многих людей - собственный бизнес. Часто человек задумывается над тем, чтобы иметь свой магазин, ресторан, ремонтную мас терскую, парикмахерскую, косметический салон и т.д. Эта дорога не для каждого, на ней много неожиданностей и опасностей. Для достижения успеха надо выполнить ряд требований.

Во-первых, нужна идея. Мало того - следует иметь соответствующие знания и знакомство с рынком. Необходимо обладать современной информацией - самым дорогим массовым товаром, чего, собственно и не хватает больше всего в начале дела.

Во-вторых, нужны деньги. Деньги необходимы для закупки товаров, оплату труда работников, аренду помещений, транспорта, рекламы и т.д.

В-третьих, риск банкротства. Около 90% малых предприятий терпит крах в течение первых пяти лет от основания, а из оставшихся на рынке 10% немногих можно увидеть через 10 лет.

В-четвертых, время. Для бизнеса 8 рабочих часов - это мало. Нужно работать 16 часов в сутки. Особенно на старте. И нет никакой гарантии, что через 3-5 лет Вы будете «в плюсе».

В-пятых, знакомства, связи. Это очередное, но очень важное условие для открытия своего собственного дела.

Сетевой маркетинг

Сетевой маркетинг - это профессия XXI в. В современную эпоху ключом к огромным успехам является дистрибьюция, и каждый человек может заняться дистрибуцией в форме, предлагаемой MLM (Multi Level Marketing -

многоуровневый маркетинг). Это такой бизнес, который не требует ни специального образования, ни профессиональной практики, ни инвестиционного капитала (можно начинать имея в кармане 100-200 долларов). Здесь не нужны особые знакомства и связи, не существует абсолютно никаких лимитов и никакого риска банкротства, он доступен для каждого.

Франчайзинг

Франчайзинг представляет собой сравнительно новую форму бизнеса. Он основан на использовании и тиражировании прекрасно разработанной и уже проверенной модели. Вы покупаете лицензию на строительство конкретного бара, ресторана, магазина и вместе с лицензией получаете уточненный образец, а также инструкцию по его обслуживанию. Казалось бы, теперь у Вас есть все: фирма, имидж, имя, проверенная модель, технология, необходимая база, меньшие риски. Вы можете приобрести различные лицензии: McDonald’s, Kentucky Fried Chicken, Pizza Hat и многие другие. За спонсирование и опеку Вы будете переводить в его кассу несколько центов от каждого проданного продукта. Правда, существуют несколько «но»: -

большинство современных предприятий типа франчайзинг приносит ежегодные доходы в размере 60.000-80.000 долларов. Но... чтобы купить лицензию McDonald’s, нужно иметь около 1 миллиона долларов; средний франчайзинг стоит около 85 000 долларов, чаще всего сюда не входит стоимость аренды, оборудования и инструментов, инвентаря; -

прибыли начинают получать не раньше, чем через 5 лет, если все будет хорошо; -

работать придется 7 дней в неделю по 12-14 часов ежедневно.

Акции, вклады, игра на бирже

Во многих странах покупка акций и вклады в банки не представляют ничего исключительного, это ежедневность. Разумеется, этим путем можно обеспечивать себя, но сначала надо заработать не такие уж малые деньги. Чтобы таким образом получать около 500 долларов в месяц, нужно вложить около 100 ООО долларов (при 6% годовых).

Творчество

Есть много людей, которые посвящают себя миру науки, образования, искусства, кино, театра, живописи, музыки, спорта... Многие мечтают быть похожими на мировых звезд, их вдохновляет талант и профессионализм. И вот человек видит себя в главной роли кинофильма, на сцене театра; на спортивной арене, искусно побеждающим своего соперника. Однако вопрос в том, обладает ли человек талантом, чтобы спеть, как это делает Алла Пугачева, Майкл Джексон; способен ли он сочинить ноты, чтобы получилась музыка Чайковского, Шопена, Баха; может ли писать, как Лев Толстой, Джек Лондон, Стендаль; рисовать, как Пикассо, Дали, Глазунов; забивать шайбы, как это делает Павел Буре; бегать по футбольному полю и поражать ворота, как Шевченко, Пеле, Марадона и т.д.

Что же еще возможно? Может быть, получить наследство? Может быть, сыграть в лотерею? Нужно анализировать РТ, чтобы ознакомиться со всеми возможностями и только тогда принимать решение. Но чтобы добиться успеха, необходимо иметь точное определение своих жизненных планов и устремлений; твердую убежденность в том, что можно быть успешным, лишь усваивая знания и опыт человечества.

Анализ российского и западных рынков труда

На рынке труда России и рынках труда развитых стран наблюдается дефицит трудовых ресурсов. Во всем мире такой дефицит появился по одним и тем же причинам (снижение рождаемости, быстрый технологический прогресс, колебания рыночного спроса и предложения), но в каждой стране имеет свои структурные проявления.

А. Структура спроса на рынке труда в США и России

В России структура спроса на рабочую силу соответствует индустриальному обществу, решающему вопросы массового производства и насыщения рынка, в то время как спрос на американском РТ отражает структуру постиндустриального общества, в котором на первое место выходит индустриализация бизнес-процессов.

Последствием нарастания кадрового голода в Америке стало повышение мобильности рабочей силы и уменьшение срока работы на одном месте. В настоящее время 2/3 сотрудников американских компаний работают на одном месте менее пяти, а 1/2 - менее двух лет. Для решения проблемы дефицита кадров США стали развивать рынок временного персонала. На российском же рынке такие услуги только начинают появляться, так как рабочая сила на нем по-прежнему не очень дорогая, а деятельность предприятий не очень гибкая. Но хотя доля спроса на временный персонал в России сегодня не превышает 10%, темпы его роста опережают спрос на постоянных сотрудников.

Следующее важное отличие: в США в сферу услуг вовлечено 80% трудоспособного населения, а у нас - не более 20%. Однако на основании сравнения сегментов рынка и истории развития РТ в России можно прогнозировать, что в ближайшие годы спрос в сфере услуг будет развиваться более быстрыми темпами, чем в остальных областях.

Таким образом, дефицит кадров - явление общемировое. За последние 5 лет в Европе, так же как в США и России, ситуация на РТ сильно изменилась. Но в отличие от США, в Европе кандидаты не спешат менять работу, а компании, стараясь экономить, все чаще закрывают вакансии путем реорганизации внутренних позиций и перераспределения обязанностей. Для европейских стран, так же как и для Штатов, лидерами спроса являются финансисты. Но структура спроса на этих специалистов разная: в Европе, как и в России, наблюдается большой дефицит корпоративных финансистов, в то время как в США наиболее востребованы специалисты сферы финансовых услуг (банковских, инвестиционных, страховых). Безусловно, спрос на корпоративных специалистов в области финансов за последние годы тоже претерпел значительные изменения. И у нас, и в Европе требуются не просто квалифицированные бухгалтеры, а финансисты, понимающие бизнес-про- цессы компании, принимающие участие в их развитии и умеющие прогнозировать будущее.

Все это позволяет сделать вывод, что на российском РТ происходят процессы, схожие с теми, которые наблюдаются и в других странах мира. Уникальность же ситуации в том, что у нас многие процессы идут параллельно, и каждый год мы преодолеваем дистанцию в темпе, многократно превышающем темп, который демонстрировала экономическая история Запада.

Б. Тенденции развития рынка труда России

Российский РТ переживает серьезные перемены, связанные с ростом дефицита кадров, реструктуризацией экономики и усилением конкуренции на рынке. Как тенденцию стоит отметить увеличение спроса на финансистов и логистиков. Увеличение спроса на специалистов в области финансов говорит о появлении у предприятия свободных средств. А вот дефицит логистиков вызван тем, что с быстрым ростом покупательского спроса продажи стали зависеть не столько от маркетинга, сколько от поставок, поэтому в 2002 г. компании начали уделять большое внимание организации биз- нес-процессов.

Еще одна тенденция - падение спроса на маркетологов, который объясняется в основном смещением акцентов в развитии экономики на процессы организации продаж и производства.

Говоря о тенденциях развития РТ в России в целом, нельзя не рассматривать его региональные аспекты. Если в западных странах рынки труда являются национальными и частично интегрированными, то у нас пока формируются локальные и региональные, которые в последнее время приобрели характер некоторой самостоятельности и самодостаточности. Однако в свете одной из общемировых тенденций развития РТ- увеличения мобильности и миграции трудовых ресурсов - можно прогнозировать, что в ближайшие 5 лет мы будем наблюдать формирование национального рынка рабочей силы. В подтверждение этому многие региональные компании развивают свои торговые сети в Москве и Санкт-Петербурге, в то время как до кризиса основными инвесторами для регионов выступали центральные компании.

За последний год существенно изменилась и сама ситуация с межрегиональной миграцией. Из Москвы в регионы едут не только квалифицированные специалисты в узких областях и менеджеры высшего и среднего звена, но и молодые специалисты. Последние постепенно пришли к выводу, что в ближайшие годы ключевым требованием перспективных компаний станет опыт работы на производстве.

Любопытный парадокс: примерно половина из 90% успешных региональных топ-менеджеров, не имеющих своей доли в бизнесе и готовых при удобном случае перебраться в Москву, набравшись опыта в столице, намерены вернуться обратно.

«Тормозит» процесс миграции квалифицированной рабочей силы значительная разница в оплате труда между Центром и регионами. Однако наблюдения свидетельствуют о том, что компании, заинтересованные в экспансии, предлагают по вакансиям, связанным с переездом, зарплату существенно выше, чем на местах (разница составляет от 30% до 100%).

Что касается уровня зарплат российских специалистов, то его изменения, как правило, следуют за изменением соотношения спроса и предложения на РТ. По мнению профессиональных рекрутеров, последняя тенденция РТ заключается в устойчивом росте зарплат рядовых специалистов и менеджеров среднего звена, в то время как рост зарплат топ-менеджеров в 2002 г. остановился, а по некоторым категориям даже снизился в среднем на 4 % (табл. 5).

Примечание: в таблице указаны зарплаты по всем уровням менеджмента и специализации в рамках данной категории работников в у.е.

Исключением являются вакансии для промышленных предприятий, где продолжается рост зарплат по всем позициям.

Прогноз относительно дальнейшего развития ситуации на РТ весьма оптимистичен: уровень зарплат, как и спрос на высококвалифицированных

Табл. 5. Изменение уровня оплаты специалистов (по данным КА: Анкор, БЛм-Консорт, Метрополис, Kelly Services) Специалисты Годы 2000 2001 2002 Финансовые специалисты 300-5000 400-10000 800-6000 Специалисты по логистике 500-1600 1000-3000 800-2000 1Т-специалисты 600-7000 300-8000 500-6000 Производственные специалисты 700-1800 1000-2500 700-5000 Специалисты по продажам 300-5000 600-10000 900-6000 Специалисты по маркетингу 300-5000 900-5300 500-5000

специалистов, будет неуклонно расти практически во всех сферах бизнеса. Повышенным спросом будут пользоваться различные специалисты в области производства, маркетинга и продаж. А вот спрос на вспомогательный персонал (бухгалтеры, секретари) в ближайшее время вряд ли сильно возрастет.

Немного беспокоит ухудшение ситуации на западных рынках - из-за спада в мировой экономике международные компании, работающие в самых разных сферах, проводят масштабные сокращения. Но вряд ли эта волна скоро докатится до России, ведь мы все еще изолированы от мировой экономики.

ЛИТЕРАТУРА 1.

Алавердов А. К вопросу о внутрифирменном рынке труда // Вопросы экономики. 1999. № 12. 2.

Андропов В.В. Регулирование занятости в Германии: история и современность // Труд за рубежом. 1999. № 4. 3.

Баканов Е., Ким., Прошкин Б. Как оценить работу городских и районных подразделений службы занятости //Человек и труд. 1998. № 5. 4.

Березин И.С. Маркетинг и исследование рынков. М., 1999. 5.

Веренкин А.О. Занятость и государство в переходной экономике. М.,

Волгин НА. Японский опыт решения экономических и социально-тру- довых проблем. М., 1998. 7.

Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. 2-е изд. М., 2000. 8.

Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Ма- левой. М., 1998. 9.

Государственная и частные службы занятости на рынке труда: исследование эффективности формальных посредников при трудоустройстве / Под ред. В. Кабалиной и И. Козиной. М., 2000. 10.

Денисова И., Фрибель Г., Садовникова Е. Особенность российского рынка труда: что тормозит его развитие //Человек и труд. 1999. № 11. 11.

Дуракова И.Б. Управление персоналом: отбор и найм. М., 1998. 13.

Журавлев П.Ф. и др. Персонал. Словарь понятий и определений. М.,

Заславский И. К новой парадигме рынка труда // Вопросы экономики. 1998. № 2. 15.

Занятость и поведение домохозяйств: адаптация к условиям переходной экономики России / Под ред. В. Кабалиной и С. Кларка. М., 1999. 16.

Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М., 1998. 17.

Карташов С.А., Одегов О.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М., 1998. 18.

Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М., 2001. 19.

Кравченко К. Поиск и подбор персонала с помощью Интернета // Работа сегодня. 7-13.09.1998. 20.

Кашепов А.В. Экономика и занятость. М., 1999. 21.

Кабалина В., Рыжикова 3. Неполная занятость в России // Вопросы экономики. 1998. № 2. 22.

Климова Е.Ю. Маркетинг рабочей силы как инструмент регулирования рынка труда в современных российских условиях. Автореф. на соиск. уч. степ, к.э.н.: Сарат. гос. техн.ун-т, 1999. 23.

Котлер Ф. Маркетинг в Ill-м тысячелетии. Как создать, завоевать и удержать рынок. СПб., 2000. 24.

Курбанова Н.Х. Становление и развитие рынка труда в переходной период. М., 1998. 25.

КуддоА. Политика занятости в контексте международного экономического опыта // Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998. 26.

Куприянова 3. Меняем место работы. Меняем место работы? Трудовая мобильность в РФ // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. М., 1998. № 4. 27.

Магура М. Поиск и подбор персонала - проблемы и перспективы // Управление персоналом. 1999. № 8. 28.

Малева Т. Российский рынок труда и политика занятости // Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998. 29.

Малышева С. Реальная безработица и виртуальная реальность // Человек и труд. 1999. № 6. 30.

Московская М. , Московская В. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости // Вопросы экономики. 1999. № 11. 31.

Милованова И. Технология поиска работы - знать обязательно //Человек и труд. 1999. № 7. 32.

Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Митрофанов Н.Г. Рынок труда и социальное партнерство. М., 1998. 33.

О занятости населения в Российской Федерации. Закон Российской Федерации в редакции от 22 марта 1996 г. 34.

Павлуцкий А. Люди и организации: технология усовершенствования компаний //Управление персоналом. 2000. № 3. 35.

Прокопов Ф., Малева Т. Политика противодействия безработице. М.,

Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике //Человеки труд. 1999. № 3. 37.

Прокопов Ф. Эффективная организация услуг Службы занятости: современные подходы //Человеки труд. 1999. № 8. 38.

Работа для Вас. 1999. № 61. 39.

Работа для Вас. 2000. № 83. 40.

Рекрутинговые агентства //Управление персоналом. 1999. № 8. 41.

Розин М.В. Маркетинговые исследования рынка труда в системе управления персоналом организации. Диссерт. на соиск. уч. степ, к.э.н. М., 2001. 42.

Рынок труда. Учебник / Под ред. проф. B.C. Буланова и проф.

Н.А. Волгина. М., 2000. 43.

Сапрыкина П. Внутренний рынок труда в теории и на практике // Человек и труд. 2000. № 12. 44.

Старобинский Э.А. Кадровая политика за рубежом //Управление персоналом. 2000. № 10. 45.

Смирнов А.Б. Маркетинговый инструментарий в формировании и исользовании трудовых ресурсов: Автореф. на соиск. уч. степ, к.э.н. СПб.,

Смирнов С. Методы оценки эффективности государственной политики занятости // Вопросы статистики. 1998. № 4. 47.

Состояние и основные тенденции развития системы образования в 1999 году. М., 2000. 48.

ТецуяДзе. Политика занятости в Японии //Человек и труд. 1999.№ 11. 49.

Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия. Учеб- но-практ. пособие. 2-е изд. М.. 2000. 50.

Четвернина Т. Кризис Фонда Занятости и пути его преодоления // Вопросы экономики. 1999. № 11. 51.

Управление персоналом. Энциклопедический словарь / Под ред.

А.Я. Кибанова. М., 1998. 52.

Юрьев М. Проблемы государственного регулирования социальнотрудовых отношений в период формирования рыночной экономики в России // Общество и экономика. 1999. №10-11. 53.

Яновский А. О бизнес-модели предприятия XXI века // Управление персоналом. 1999. № 9. 54.

Clarke S. (ed.). Structural Adjustment Without Mass Unemployment? Lessons from Russia. Edward Elgar, Chetlenham, UK - Brookfield, US, 1998. 55.

Clarke S. The Formation of a Labour Market in Russia. Edward Elgar, Chetlenham, UK - Brookfield, US, 1999. 56.

Granovetter M. Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness // American Journal of Sociology. 1985. Vol. 91. № 4. 57.

Granovetter M. Getting a Job: A Study Of Contacts and Careers. Chicago, 1995. 58.

Janoski T. The political economy of unemployment: active labor market economy in West Germany and in the United States. Univ. of California, 1990. 3.2.

Введение....................................................................................................... 2

1 Основные понятия и модели рынка труда.............................................. 4

1.1 Сущность и субъекты рынка труда......................................... 4

1.2 Типы рынков труда.................................................................. 7

1.3 Показатели рынков труда...................................................... 10

2 Методы оценки рынков труда............................................................ 12

2.1 Оценка уровней безработицы................................................ 12

2.2 Оценка занятости.................................................................... 16

2.3 Распределение регионов по уровню безработицы............... 26

Заключение................................................................................................ 30

Список использованной литературы........................................................ 31

Введение

С развитием человечества, народов и государств развивалась и экономика, а в частности рынок труда, который в настоящее время переживает достаточно сложное время в нашей стране.

Рынок труда является одним из глобальных институтов рыночной экономики. Почти все социально-экономические явления, происходящие в обществе, раскрываются в его сфере. Это и коммуникации между людьми (социальный аспект), и трудовые договоры (экономический аспект). В функционировании этой системы можно отметить как структуру экономики, так и инвестиционную политику, a также профессиональный состав рабочей силы, традиции в трудовой области, систему взаимоотношений между соц. партнерами и система оплаты труда. Рынок труда через производство и потребление благ оказывает влияние на другие рынки.

Именно на трудовом рынке встречаются друг с другом интересы работоспособных людей и работодателей, представляющих различные государственные, муниципальные, общественные и частные организации. На рынке труда складываются отношения, которые носят социально-экономический характер.

Так как от занятости население зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку и повышение квалификации работников, на их трудоустройство, она является необходимым условием благополучия. Именно поэтому для экономики актуальны такие проблемы, как: проблемы занятости населения, безработицы, конкурентоспособности рабочей силы. На сегодняшний день проблемы формирования и эффективного регулирования рынка труда являются чрезвычайно актуальными. Актуальность выбранной темы подтверждается тем, что проблема становления рынка труда была одной из наиболее важных проблем времен СССР. В современном обществе рынок труда продолжает играть важную роль, т.к. в нем происходит множество социально-экономических процессов.

Перед данной курсовой работой ставятся следующие задачи:

· Раскрыть сущность рынка труда;

· Выявить его субъекты и показатели;

· Узнать какие типы рынков труда бывают;

· Оценить уровень безработицы и уровень занятости в РФ;

· Распределить регионы по уровню безработицы

Основные понятия и модели рынка труда

1.2 Сущность и субъекты рынка труда

Рынок труда является составной частью рыночной экономики. Он представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями (покупателями и продавцами) по поводу условий найма и использования рабочей силы. Рассмотрим само понятие рынка труда.

Рынок труда - экономическая среда, на которой в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.

В узком смысле рынок труда представляет собой систему отношений, складывающихся между наемными работниками по поводу установления цены труда, которая формируется в зависимости от соотношения спроса и предложения на труд. Цена труда проявляется в форме заработной платы (часовой тарифной ставки), определяемый в трудовом договоре при найме человека на работу. Рынок труда тесно взаимодействует с рынком товаров. Такое взаимодействие заключается в том, что рынок труда является определяющим по отношению к рынку труда: чем выше спрос на товары, тем выше спрос на рабочую силу, и наоборот. На эту зависимость оказывают влияние и такие факторы, как внедрение достижений научно-технического прогресса в экономику, острота конкуренции, развитие монопольных тенденций и др.

Кроме того, особенностью функционирования рынка труда является товар, который продается и покупается на рынке, - это рабочая сила, которая, в свою очередь, также имеет специфические свойства:

· неотделимость права собственности на товар - рабочую силу от его собственника (человека);

· длительность отношений между работодателем и наемным работником, определенная в трудовом договоре;

· существование институциональных структур, регулирующих социально-трудовые отношения;

· неденежные стороны отношений найма, такие как условия труда, социальные гарантии, перспективы профессионального роста и др.;

· высокая индивидуализация отношений найма, обусловленная индивидуальностью профессиональных и личностных качеств наемного работника.

Спрос на труд - это количество рабочей силы, которое готовы нанять работодатели в определенный момент времени при заданном уровне заработной платы. Теоретической основой спроса на труд является теория предельной полезности, суть которой состоит в том, что наем работника имеет смысл, если имеется дополнительная выручка (прибыль) от использования дополнительной единицы труда. В совокупном спросе на труд различают эффективный и общий спрос на труд. Общий спрос количественно равен сумме занятых и числу имеющихся вакансий. Эффективный спрос определяется как разность между общим спросом и величиной излишней занятости (образующейся при учете потерь рабочего времени). На динамику спроса на труд оказывают влияние ряд факторов: кредитно-денежная политика, динамика объемов производства, процессы приватизации, текучесть кадров и др. Предложение труда обусловлено поведением работников на рынке труда, которое определяется принятием решения о выходе на работу, об изменении продолжительности рабочего времени, о максимизации дохода от собственных трудовых затрат. Закон предложения опирается на принцип: чем выше оплата труда, тем больше наемных работников готовы заняться данным видом труда.

Структура рынка труда характеризуется следующими его основными элементами: субъектами рынка труда, законодательно-правовыми нормами социально-трудовых отношений, конъюнктурой рынка труда, инфраструктурой рынка труда, системой социальной защиты и др.

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и работодатели.

Наемный работник - это физическое лицо, заключившее трудовой договор (контракт) с работодателем на выполнение определенной работы в соответствии со своей квалификацией и своими способностями. Защитой интересов наемных работников занимаются, в первую очередь, профессиональные союзы.

Работодатель - это физическое или юридическое лицо (организация), нанимающее для работы одно или более лиц. При этом работодателем может быть как собственник средств производства, так и его представитель (например, руководитель организации, не являющийся ее владельцем).

Государство в системе социально-трудовых отношений выполняет законодательную функцию, а также выступает в качестве координатора и организатора данных отношений, а также посредника и арбитра при трудовых спорах. C другой стороны, государство также является работодателем.

Задачами системы госрегулирования рынка труда являются:

· законотворческая деятельность в трудовой и смежных сферах

· контроль исполнения законов;

Следует отметить, что в условиях рыночной экономики государственное регулирование трудовых отношений имеет ограниченный характер и нацелено на обеспечение граждан социальнымигарантиями. Это выражается, прежде всего, в установлении при помощи нормативно-правовых актов границ, в рамках которых должны действовать субъекты социально-трудовых отношений. К таким нормативно-правовым актам относятся трудовое законодательство, пенсионное законодательство, нормативные акты о защите социальных и трудовых прав отдельных категорий граждан и т.д.

1.2 Типы рынков труда их характеристика

Рынок труда имеет сложную структуру, поэтому существуют многообразные подходы к классификации и структуре его элементов и как следствие его сегментации. Приведем ниже виды рынков труда разберем их поподробнее:

1. Внешний рынок труда. Характеризуется движением рабочей силы между предприятиями/организациями. Он является открытым, конкурентным рынком, где работник с одного предприятия свободно по своему желанию или необходимости переходит на другое, при этом переход может происходить как при сохранении работником его профессии, так и при ее перемене

2. Внутренний (внутрифирменный) рынок труда. Действует в пределах данного предприятия. Его основой являются перемещения работников как по вертикали, так и по горизонтали. При перемещении по вертикали предполагается, что работник переходит в более высокий разряд или категорию. При перемещении по горизонтали формируется широкий профессиональный профиль работника, что очень важно для лучшего освоения данной должности или в перспективе для продвижения на более высокую профессиональную ступень

3. Классический (социально-ориентированный) рынок труда. Характеризуется тем, что государство устанавливает довольно широкие и важные гарантии социальной защищенности работников в сфере занятости, условий работы и оплаты труда. Проблемы в социально-трудовых отношениях на этом типе рынка решаются на основе социального партнерства

4. Гибкий (либеральный) рынок труда. Отличается незначительным воздействием на него государства: вопросы найма, увольнения, условий и оценки труда на предприятии определяются в основном работодателем. Гибкий рынок труда связан с применением различных нестандартных форм в организации труда и занятости – это гибкие режимы труда (занятость на половину или четверть ставки заработной платы), разделенное рабочее время или разделенное рабочее место (когда на одно рабочее место принимается два или три работника), гибкость в условиях найма и увольнения (ограничение срока действия трудового контракта и т.д.), более жесткая связь оплаты труда и результатов деятельности предприятия (уменьшение компенсационных выплат, снижение минимальной заработной платы для отдельных категорий работников и т.д.)

5. Регулируемый рынок труда. Характеризуется наличием широкой законодательной и нормативной базы, определяемой как непосредственно государством, так и соглашениями на разных уровнях между предпринимателями и трудящимися. Субъекты такого рынка труда: работодатели, наемные работники и государство - действуют чаще всего на принципах трипартизма, обеспечивая достаточно высокую социальную защищенность трудящихся и соблюдение прав предпринимателей.

6. Нерегулируемый (теневой) рынок труда. Предполагает отсутствие государственного (общественного) регулирования рынка труда и соответственно упорядоченной системы социальной защищенности наемных работников от произвола работодателей. Привлечение рабочей силы на этот рынок обеспечивается обычно более высокой оплатой труда.

7. Первичный рынок труда. Это совокупный рынок труда, где присутствуют «хорошие» работы. Работу на первичном рынке труда можно охарактеризовать следующими чертами: стабильная занятость и надежность положения работника; высокий уровень заработной платы; наличие служебных лестниц с четко определенными возможностями для профессионального роста и продвижения; использование прогрессивных технологий, требующих высокой квалификации работников; наличие сильных и эффективных профсоюзов

8. Вторичный рынок труда. Это совокупный рынок труда, где присутствуют «плохие» работы, которые характеризуются чертами, прямо противоположными по сравнению с первичным рынком труда. На вторичном рынке труда: велика текучесть кадров и нестабильна занятость; низки уровни заработной платы; практически не существует продвижения по служебной лестнице, за исключением отдельных ограниченных случаев; технология производства примитивна и трудоемка; отсутствуют профсоюзы. К работникам, принадлежащим к вторичному рынку труда, относятся как к непостоянным, нежелательным и полагают, что у них мало надежды на получение работы на первичном рынке труда. Такие данные в пользу первичного рынка труда объясняют сохранение дискриминации для меньшинств и женщин, поскольку исторически они были нестабильными работниками.

Каждый из типов рынка труда может быть структурирован на ряд секторов (сегментов), определяемых административно-терри­ториальными, профессионально-квалификационными различиями, демографическими и другими признаками. Так, по демографическим признакам различают рынок труда молодежи, пожилых трудящихся, женщин, инвалидов. По профессиональным признакам выделяют рынки труда: инженеров, учителей, врачей, экономистов, юристов и т.п. По пространственному масштабу и административно-территориальной зависимости рынок труда подразделяют на международный, национальный и региональный.

1.3 Показатели рынков труда

Одним из важнейших макроэкономических показателей является состояние рынка труда, которому оказывается пристальное внимание, поскольку сложившаяся ситуация на рынке труда – ключевой фактор состояния экономики. Анализом занятости занимаются институты социально-экономической статистики, куда вкладываются большие средства для сбора и анализа информации по занятости и безработице. Всего существует 8 показателей рынка труда, рассмотрим же их:

1. Уровень безработицы. Данный индикатор отражает процентное соотношение безработных по сравнению с трудоспособным населением. Безработными считают людей, находящихся в активном поиске работы и находящихся в работоспособном возрасте.

2. Численность работников, определяемая по платежным ведомостям, за исключением сельскохозяйственных рабочих. Показатель характеризует изменение численности занятых в несельскохозяйственной деятельности работников. Данный показатель еще называют «движущий рынки индикатором»

3. Средняя рабочая неделя. Показатель характеризует длительность рабочей недели на протяжении месяца. Средняя рабочая неделя считается вспомогательным индикатором и влияет на рынок незначительно.

4. Статистика рынка труда. Делится на отчет по домашним хозяйствам и на отчет по государственным учреждениям и коммерческим организациям. Также отчеты включают в себя данные о продолжительности рабочей недели, численности рабочих в несельскохозяйственных отраслях, средней почасовой зарплате, и о средней рабочей неделе.

5. Самостоятельная занятость. Самостоятельно занятых считают граждан, которые получают зарплату или ведут собственный бизнес, а так же граждан, которые не работаю по уважительной причине, но имеющие рабочее место/бизнес.

6. Индекс потребности в рабочей силе . Индикатор характеризует «силу» трудового рынка и отражает количество приглашений на трудоустройство. Высокое значение индекса потребности в рабочей силе означает недостаток рабочих, что может привести к увеличению зарплаты для привлечения служащих, что в свою очередь приведет к инфляции. Данный индекс может быть полезен для анализа ситуации по регионам страны, но не оказывает практически никакого влияния на рынок.

7. Обращение за пособием по безработице . Индикатор содержит данные по количеству безработных и отражает изменение числа заявок на получения пособия по безработице в течение недели. Уменьшение количества заявок на пособие по безработице благоприятствует росту валютного курса.

8. Первоначальные обращения за пособием по безработице . Индикатор характеризует еженедельное изменение количество первоначальных заявок на пособие по безработице. На статистику серьезно оказывает влияние сезонный фактор, из-за чего показатель пересматривается достаточно часто.

Методы оценки рынков труда.

2.1 Оценка уровней безработицы

В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности, а также является одной из актуальных проблем разного уровня власти на сегодняшнее время в России.

Рассмотрим период Новейшей истории Российской Федерации для оценки уровня безработицы в стране.

C 1992 г. по 1998 г. наблюдается резкий рост уровня безработных в стране (в среднем на 1,6 % в год), и достигает максимального показателя в момент кризиса 1998 года – 14 % в результате спада производства и структурных преобразований в экономике. Данной тенденции способствовали следующие факторы:

· приватизация отечественных предприятий привела к сокращению работников, происходила волна массовых увольнений;

· несостоятельность и неконкурентоспособность предприятий привела к их банкротству;

· структурная перестройка экономики способствовала увеличению структурной безработицы.

На современное состояние безработицы в стране во многом повлиял кризис 2008 года. Реакцией на данный кризис стало сокращение затрат на персонал. Самый распространенный способ сокращения затрат на сотрудников – сокращение штата. Треть компаний (33 %) уволили часть сотрудников, уменьшение заработной платы (22 %), сокращение рабочей недели (14 %), вынужденный отпуск (16 %), сокращение социального пакета (15 %).

Кризис породил спрос на ряд профессий, ранее не слишком популярных: юрист, специализирующийся на банкротствах, слияниях и поглощениях, инновационный менеджер, специалист по сокращению персонала, антикризисный управляющий, специалист в области финансового мониторинга и кредитных рисков и т.д. Уровень безработицы по методологии МОТ начал снижаться.

Рис 1. Уровень безработицы по методологии МОТ

В России 2010 год был назван годом борьбы с безработицей. В некоторых регионах для безработных были организованы общественные работы, увеличилось кредитование малого бизнеса, организованы курсы по переобучению.

Эффективность мер по организации общественных работ подвергается критике. Эти работы в основном заключались в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры. Возможно, организация работ по ремонту и строительству дорог и других объектов инфраструктуры дала бы лучшие результаты. В 2011 году выделено 6,2 миллиарда рублей на стимулирование среднего и малого бизнеса. Это востребованная мера, как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики.

Пособие на открытие собственного дела увеличено с 58 800 рублей (2009 год) до 100 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия - создание новых рабочих мест для безработных.

В 2009 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное - 4300 рублей. На последнее могли претендовать граждане Российской Федерации, уволенные в течение 2009 года и работавшие на последней работе не менее 26 недель. Такие меры увеличивают социальное напряжение в обществе, одновременно лишая безработных стимулов к труду. Повышенные пособия увеличивают нагрузку на экономически активную часть населения.

Одной из мер снижения напряженности на рынке труда в 2011 должна была стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском не трудоустройства. В 2009 году 189 тысяч человек прошли переобучение. Этого количества недостаточно, так как по данным Центра социальной политики в России нуждаются 10 миллионов человек. Общая безработица в России 5,4 миллиона человек, 1.6 миллиона безработных зарегистрировано в центрах занятости, 189 тысяч человек прошли переобучение в 2009 году, 95 тысяч человек нашли работу по программе поддержки малого бизнеса.

Есть мнение, что все эти меры не решают принципиально проблему безработицы и даже мешают «излечению страны от кризиса». Мнение это таково: кадровые агентства не способствуют росту занятости, а только помогают компаниям найти нужного высококвалифицированного работника. Остальными безработными они не занимаются, так как отсутствует система мотивации. Поддерживая неконкурентоспособные предприятия, государство не позволило экономике «вылечиться» от кризиса. Это может привести к новому кризису в начале 2012 года. Улучшилась ситуация для высокооплачиваемого персонала, но с рабочими и инженерными кадрами ситуация как была тяжёлой, так и осталась.

Анализ взаимосвязи между безработицей и ВВП выполнен на основе корреляционно-регрессионного анализа, представлен таблицей 1 и рис 2.

Таблица 1

Рис 1. Графики прироста ВВП (в % к предыдущему году) и уровня безработицы с 2005 по 2010 г.г.

2.2 Оценка занятости

В российской практике используются три основных вида оценок: на базе выборочных обследований населения (ОНПЗ), на данных обследований или отчетности предприятий и расчеты баланса трудовых ресурсов (балансовый метод). Обследования, как и другие оценки, осуществляются начиная с 1992 года Госкомстатом России. Обследование населения по проблемам занятости это единственный источник информации, позволяющий производить одновременно измерение занятых экономической деятельностью, безработных и экономически неактивных лиц в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ), оценить реальные размеры безработицы как в целом по стране, так и по каждому субъекту Российской Федерации. Пробное обследование населения по проблемам занятости было проведено в июне 1992 г. на территории Орловской области. В ходе этого обследования были апробированны разработанный инструментарий и методологические подходы к организации полевых работ. При обследовании населения объектом исследования становятся выборочно представители населения в возрасте от 15 до 72 лет, что несколько шире границ трудоспособного возраста независимо от статуса и вида занятости, и измеряется вид занятости; а при обследовании предприятий, которое является сплошным, все занятые на предприятиях, что заведомо выводит за рамки исследования самозанятых, и измеряются списочная и несписочная численность занятых на начало и конец периода, среднесписочная численность занятых. В обследованиях используется разный инструментарий: в первом случае специально разработанный опросник, во втором специальные формы, разработанные Госкомстатом. Начиная с 1999 г. во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1226 "О присоединении Российской Федерации к Специальному стандарту распространения данных (ССРД) МВФ" обследования населения по проблемам занятости переведены на квартальную периодичность. Обследование населения по проблемам занятости является основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности, структуре экономически неактивного населения.

Балансовый метод остался от советского периода, но уже существенно модернизирован. Он представляет собой комплексный метод изучения состава и использования трудовых ресурсов и благодаря этому служит полезным инструментом для объединения всей имеющейся информации о рынке труда. С его помощью раскрываются источники формирования рабочей силы, связи и про порции в распределении ее по отраслям экономики и видам экономической деятельности, между отдельными регионами страны. Он позволяет дать официальную оценку среднегодовой занятости на основе расчета баланса трудовых ресурсов, который представляет собой арифметический свод данных, полученных из разных источников с помощью разной методологии и относящихся к разным группам населения. Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов ресурсной и распределительной частей. Первая часть баланса характеризует численность трудовых ресурсов и источники их формирования. Во второй части баланса производится распределение трудовых ресурсов на следующие категории: лица, занятые в экономике; учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы; трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике.

Ежегодные балансовые разработки в области статистики труда в нашей стране начали производиться с конца 50х годов. Внедрение в статистическую практику обследования населения по проблемам занятости позволило расширить ин формационную базу в части получения данных по таким категориям занятого населения, которые не попадают в отчетность организаций (лица, занятые предпринимательской деятельностью; лица, работающие по найму у отдельных граждан, и т.п.) В схему баланса трудовых ресурсов введена система дорасчета на не учтенную органами статистики занятость, основанная на использовании, в частности, данных налоговых органов, а также органов, выдающих лицензии на осуществление отдельных видов деятельности. Кроме того, с целью полноты охвата занятого населения стали привлекаться материалы проводимых статистическими органами обследований индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в различных отраслях экономики. Использование дополнительных источников информации позволило получить более надежные оценки численности населения, занятого в экономике России в целом и субъектов Российской Федерации.

Оценки занятости населения, полученные на основе балансового метода и полученные на основе выборочных обследований, в итоге количественно различаются, хотя показывают сходные по направленности и характеру тенденции. Причина в методологических и информационных различиях. Так, при балансовом методе некоторые группы населения не включаются в среднесписочную численность занятых (находящиеся в отпуске по уходу за детьми), но учитываются в выборках.

Каждый из методов имеет свои достоинства и недостатки, как в российской, так и в международной практике. Так, к преимуществам выборочных исследований населения относятся: выявление всех групп занятых, включая самозанятых; более точное определение ряда данных (например, число лиц, имеющих вторичную занятость); удобство для межстрановых сопоставлений; финансовая экономия. Но одновременно с этим выборка предполагает наличие статистической ошибки, недостаточность выборки, несопоставимость во времени некоторых рядов. При сплошной выборке эти недостатки исчезают, но появляются иные, связанные с затратностью обследований, с выпадением из обследования самозанятых, нетипично занятых, с завышением уровня занятости из-за двойного учета лиц, имеющих вторичную занятость. При использовании балансового метода также возможны статистические погрешности и ошибки, поскольку происходит суммирование разных по природе и способу получения данных. Оценка величины погрешности затруднена. В итоге получаются несколько сглаженные показатели колебаний численности занятости, в то время как обследования, особенно выборочные, дают увеличение пиковых величин колебаний.

Нет однозначного мнения на тот счет, какой метод дает более точные данные. В России, например, данные по занятости населения, рассчитанные балансовым методом, были выше, чем на основе ОНПЗ, а в Румынии и на Украине ниже. Эти неоднозначные тенденции и порождают, как нам представляется, применение в одних и тех же странах оценок занятости на базе нескольких методов. Показатели, характеризующие занятость, традиционно включают: показатели численности и уровня, при помощи которых описываются масштабы и распространенность изучаемых явлений; показатели состава экономически активного населения и отдельных его групп; показатели, описывающие движение и динамику, а также выявляющие основные тенденции, происходящие в занятости населения. Первая группа показателей включает показатели численности и показатели уровня. К первой подгруппе относят специальные абсолютные показатели: численность занятых в народном хозяйстве, их распределение по отраслям и сферам, полу, возрасту, уровню образования и т.п. Иными словами, в данной группе присутствуют как описательные, так и структурные показатели. Ко второй подгруппе относят уровни безработицы, занятости населения, занятости населения трудоспособного возраста, трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, уровни экономической активности и неактивности.

Показатели, характеризующие занятость, традиционно включают: показатели численности и уровня, при помощи которых описываются масштабы и распространенность изучаемых явлений; показатели состава экономически активного населения и отдельных его групп; показатели, описывающие движение и динамику, а также выявляющие основные тенденции, происходящие в занятости населения. Первая группа показателей включает показатели численности и показатели уровня. К первой подгруппе относят специальные абсолютные показатели: численность занятых в народном хозяйстве, их распределение по отраслям и сферам, полу, возрасту, уровню образования и т.п. Иными словами, в данной группе присутствуют как описательные, так и структурные показатели. Ко второй подгруппе относят уровни безработицы, занятости населения, занятости населения трудоспособного возраста, трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, уровни экономической активности и неактивности.

Ко второй группе показателей относят показатели абсолютного и относительного характера, которые отражают количественный и процентный состав занятых и безработных в численности экономически активного населения, включая их структуру по возрасту, уровню образования, полу, семейному положению, распределению по территориям и т.п.

Следует отметить, что структура занятости может рассматриваться по многим признакам (гендерный, возрастной, образовательный). Анализ гендерной структуры занятости в нашей стране показывает, что в составе экономически активного населения преобладают мужчины.

К третьей группе показателей относят показатели динамики, которые оценивают основные тенденции в развитии занятости (абсолютный прирост занятых и безработных, абсолютное значение 1% прироста занятости и безработицы, темп наращивания и т.п.), и показатели движения, которые описывают процессы изменений внутри групп, занятых на основе соответствующих балансовых уравнений. Эти уравнения показывают изменения показателя на конец периода по сравнению с началом периода с учетом принятых на работу и выбывших с работы. При этом показатели могут быть представлены и в абсолютном виде, и в виде коэффициентов (коэффициент оборота по приему, коэффициент оборота по выбытию, коэффициент замещения рабочей силы, коэффициент постоянства, коэффициент закрепленности). Помимо традиционных показателей в научной литературе выдвигалась идея введения некоторых дополнительных коэффициентов, в частности коэффициента изменения занятости:

где Зк занятость населения на начало периода; Зн занятость населения на конец периода; З среднее значение занятого населения за данный период.

Но данный показатель не применяется, по всей видимости, причина этого, что он модификация коэффициента оборота (текучести), применяемого на предприятиях для выявления величины обновления сотрудников предприятия.

К важнейшим из перечисленных показателей относятся: численность экономически активного населения, уровень (коэффициент) экономической активности, численность занятых, уровень занятости, структура занятости (по различным при знакам социально-демографическим характеристикам (пол, возраст, образование), по типам предприятий, по формам собственности, по найму и самозанятости; по отраслям, по профессиям и т.д.). При этом первые два параметра являются вспомогательными и определяют потенциальное предложение рабочей силы.

Рекомендации по международной статистике определяют экономически активное население как "лиц обоего пола, которые предлагают рабочую силу для производства экономических благ и услуг, как они определены в СНС и балансов ООН. Гендерная структура занятости населения России в 1995-2005 гг. В российской статистике эта формулировка уточняется, и к данной категории относят "часть населения, обеспечивающую предложение рабочей силы для производства товаров и услуг" и включающую занятых и безработных. Границы экономической активности (от 15 до 72 лет), как уже отмечалось ранее, в нашей стране определены более широко, чем границы трудоспособности. В международных статистических стандартах термин имеет двойное значение в зависимости от периода, к которому он применяется: в краткий период речь идет об экономической активности населения на конкретный момент; а в длительном об обычной (средней) активности населения.

Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью населения всей страны:

Где Кэан коэффициент экономической активности населения, Nэан численность экономически активного населения на период; Nн численность всего населения на период.

При исчислении экономической активности населения возможны изменения в отнесении тех или иных подгрупп населения к определенным группам, что в конечном итоге меняет и показатели занятости. Так, в российской статистике до 1999 года занятые домашним производством товаров и услуг для реализации вообще не выделялись и вопросы для их выявления в ОНПЗ отсутствовали, в 1999 2000 гг. они рассматривались как экономически неактивные, а с 2001 года стали учитываться как занятые.

В международной и российской статистике к занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму, самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В число занятых включаются лица, которые выполняли работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин. Занятые в экономике классифицируются по своему статусу в системе отношений на работающих по найму и работающих не по найму.

Существуют два варианта применяемых показателей занятости. Наиболее традиционным, включенным во многие учебники, является показатель занятости, определяемый как соотношение численности занятого населения к численности экономически активного населения:

Где Кз коэффициент занятости населения, Nэан численность экономически активного населения на период; Nз численность занятого населения на период.

Он отражает степень полноты занятости по отношению к реальному предложению труда в экономике. Данный коэффициент в сумме с уровнем безработицы составляет 100%. Но он никаким образом не отражает наличие экономически неактивного населения, что не дает возможности отразить демографическую нагрузку на занятых и отразить степень использования труда (предложения труда). Для этих целей используется иной вариант показателя, характеризующего соотношение численности занятого населения и численности всего населения:

Где Кз коэффициент занятости населения, Nн численность всего населения на период; Nз численность занятого населения на период.

Если рассмотреть уровень занятости, рассчитанный по второму варианту, то можно обнаружить его относительную стабильность в длительной перспективе.

Несмотря на относительную стабильность данного показателя, тенденции в занятости развитых и развивающихся стран различны: уровень занятости в развитых странах растет, несмотря на наблюдающуюся с 60х годов тенденцию старения населения, а в развивающихся странах сокращается. Но данный показатель не является показателем полноты занятости, как ее понимают в рамках экономической теории. Для выявления наличия полной занятости в теоретическом плане необходимо выявить количество вакантных рабочих мест, а также уровень фрикционной и структурной безработицы. Если количество вакансий и безработных, отнесенных к указанным видам, совпадает, то можно делать вывод о наличии полной занятости.

Уровень (коэффициент) занятости это показатель, который характеризует степень использования трудоспособного населения в сфере общественно полезного труда. Он указывает на сложившуюся ситуацию в экономике страны, деловую и финансовую активность, платежеспособный спрос населения. Данный показатель зависит от уровня развития производительных сил, от уровня научного управления социально-экономическими процессами в обществе, величины рабочего дня, коэффициента сменности и т.д.

В настоящее время определение точного показателя уровня занятости населения в России и многих других странах затруднено в силу нескольких обстоятельств: существования так называемой вторичной занятости; существования внелегальной занятости; роста теневой экономики (по некоторым и российским, и зарубежным оценкам ее уровень в России в начале и середине 90х годов достигал 30-40% и продолжает оставаться достаточно высоким); ошибок в подсчетах; неполноты информационной базы и ее искажений субъективного и объективного характера; существования скрытой безработицы, когда человек юридически числится работающим, но проводит в вынужденных отпусках большую или меньшую часть рабочего времени; различия в методологии отнесения к занятым.

Полнота занятости не всегда означает высокую степень эффективности занятости. Это делает невозможным в процессе исследования ограничиться только количественными величинами, даже в динамическом варианте. Обычно эффективность трудовой деятельности (занятости) характеризуют через производительность труда. Что касается структурных показателей занятости, то они определяются через соотношение каждой конкретной группы занятых по отношению к общей численности занятых.

При помощи структурных показателей можно сделать весьма точные выводы о качественных показателях занятости. Они отражают сочетание различных форм занятости, степень прогрессивности структуры занятости населения в целом в межстрановых сопоставлениях.

В современных статистических сборниках чаще всего приводят показатели распределения занятых по отраслям, профессиональным группам, уровню образования, возрастам и полу. Первые три показателя позволяют охарактеризовать воздействие научно-технических изменений на структуру занятости. Наиболее очевидны данные изменения в длительной исторической перспективе. Перераспределение занятости в пользу сферы услуг является очевидным, как и лидерство в этом отношении развитых стран. Такой тип занятости характерен для постиндустриального общества, к которому медленно движется весь мир. Более быстро изменения стали происходить во второй половине ХХ века, чему способствовали научно-технические революции данного периода. Следует отметить более успешную трансформацию занятости в России, которая на начало двадцатого столетия имела отраслевую структуру занятости, более близкую к развивающимся странам, а в конце периода вплотную приблизилась к развитым странам.

В западноевропейских странах и США меньше людей занято в отраслях материального производства (и в первую очередь в сельском хозяйстве, что связано с большей его эффективностью), больше населения работает в сфере услуг (особенно в сфере предоставления коммунальных, социальных (кроме здравоохранения) и персональных услуг, в финансовой деятельности, в операциях с недвижимостью).

Подобные тенденции в структуре занятости по отраслям диктуют изменения в структуре занятости по уровню образования и по профессиональным группам. Очевидным в долгосрочной перспективе является рост уровня образования занятых вне зависимости от специфики страны и изменения профессиональной структуры в соответствии с отраслевой структурой. Но это не столь заметно, если рассматривать состав занятых по государствам в краткосрочном периоде, особенно в случаях нестандартного развития.

Если проанализировать структуру занятости по уровню образования в нашей стране на современном этапе развития, можно отметить преобладание в ней лиц, не имеющих высшего образования. На лиц с высшим и незаконченным высшим образованием приходится менее 30% всех работников, и эта доля не имеет тенденции к росту. Большее число рабочих мест предназначено для лиц со средним специальным образованием. Растет удельный вес работников с начальным профессиональным образованием, несмотря на сокращение подобной подготовки.

Выявленные тенденции свидетельствуют о том, что в условиях трансформации экономики позитивные сдвиги в структуре занятых на относительно небольших (10 лет) периодах не очевидны.

Стоит отметить, что количественное описание занятости в достаточно высокой степени стандартизировано в мире и позволяет делать долгосрочные сопоставления, что, как нам представляется, связано с продуктивной деятельностью Международной организации труда, которая функционирует с 1919 года.

3.3 Распределение регионов по уровню безработицы.

В таблице ниже приведена таблица с усредненными показателями безработицы по все округам Российской Федерации с 2000 г. по 2014 г. Самая низкая безработица на протяжении последнего десятилетия остается в Москве, на конец 2014 года составляет около 1.5%. Высокая безработица остается в Северо-Кавказском федеральном округе - Чечне (22%) и Ингушетии (30%).

Заключение

Исследовав понятие рынка труда, а так же особенности рынка труда в России, я могу сделать следующие выводы:

Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями.

Рынок труда России имеет ряд характерных особенностей, но самые важные, по моему мнению, является высокий уровень скрытой безработицы, существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных и низкий уровень пособий по безработице.

Также в данной работе я не могла не обойти стороной особо важные проблемы сегодняшнего рынка труда, в частности рост безработицы, спровоцированный глобальным экономическим кризисом.

Мировой экономический кризис очень сильно повлиял на ситуацию на российском рынке труда: уровень безработицы в феврале 2009 года составил 9,5% и был на 2,5-2,4% процентного пункта выше, чем в ноябре 2008 г. и феврале 2008 года.

Необходимо отметить, что при длительной рецессии можно ожидать худшего - роста уровня безработицы до 13%, как это было в период финансового кризиса 1998 года.

Правительство принимает все необходимые меры для стабилизации ситуации на рынке труда путём выделения денежных средств в размере 43,7 млрд. рублей. Размер пособия по безработице увеличился в 1,5 раза. Основные действия правительства направлена на: опережающее обучение и переселение людей в другие регионы, где нужна рабочая сила и переобучение работников, и повышение квалификации.

Безработица затронула почти все отрасли российской экономики, кроме производителей товаров первой необходимости и фармацевтики.

Список используемой литературы.

1. Конституция Российской Федерации.- М.: Омега-Л, 2011. – 56 с.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации.- М.: Омега-Л, 2011. – 186 с.

3. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ /Отв. ред. Ю.П. Орловский – М.: Инфра – М, 2011.- 899 с.

4. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ /Отв. ред. К.Я. Ананьева.- М.: Омега-Л, 2011. – 912 с.

5. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.07.2011) О занятости населения в Российской Федерации

6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития российской федерации на период до 2020 года

7. О дополнительных мерах по поддержке рынка труда Российской Федерации: Постановление Правительства РФ №316 от 9 апреля 2009 г.

8. Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год» (одобрено на заседании Правительства РФ (протокол от 30.12.2009 N 42))

9. О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ №1089 от 31 декабря 2008 г.

10. Адамчук В.В. Экономика труда /В.В. Адамчук – М: ИНФРА – М, 2009.- 415 с.

11. Аналитический обзор рынка труда Восточной Сибири (Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край) Итоги 2010 г.

12. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие/А.М. Бабушкина. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 480 с.

13. Базылев Н.И. Экономическая теория: учеб. пособие / Н.И. Базылев – М.:ИНФРА-М, 2011. – 672 с.

14. Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/И.Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 25. – С. 2-7.

15. Буров В. Ю. Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе / В.Ю. Буров, В.С. Потаев, А.П. Суходолов. – Иркутск, 2011. – 280 c.

Похожая информация.

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Киян Людмила Павловна. Рынок труда (Методол. исслед. и особенности формирования в соврем. России) : Дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.01: Воронеж, 1998 398 c. РГБ ОД, 71:99-8/76-2

Введение

Глава1. Теоретико-методологические основы концепции рынка труда 13

1.1. Методологические принципы и теоретические подходы к исследованию 13

1.2. Экономическое содержание и функциональные особенности рынка труда 44

1.3. Институциональная структура как основа моделирования рынка труда 68

1.4. Механизм функционирования рынка труда 96

Глава 2. Особенности системного исследования рынка труда 134

2.1. Методологические предпосылки системного анализа рынка труда 134

2.2. Типология систем рынка труда 146

2.3. Становление российской модели рынка труда 170

Глава 3. Маркетинговое исследование рынка труда 192

3.1. Сущность и содержание маркетинга рынка труда 192

3.2. Информационное обеспечение маркетинговой деятельности 210

3.3. Сегментация рынка труда 235

Глава 4. Проблемы формирования рынка труда России и направления совершенствования политики занятости 257

4.1. Состояние и тенденции развития национального рынка труда 257

4.2. Специфика и динамика конъюнктуры регионального рынка труда 294

4.3. Молодежный рынок труда как сегмент приоритетного направления политики занятости 336

Заключение 362

Приложения 367

Библиография 385

Введение к работе

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. Становление рыночной экономики в России влечет за собой кардинальные изменения социально-экономической жизни общества. Их содержанием в сфере занятости выступают преобразования в системе трудовых отношений, экономической политике, методах регулирования, институциональных формах, основы которых заложены в функционировании рынка труда. Процессы его формирования как относительно нового для нашей страны социально-экономического явления характеризуются многоаспектным и полиформическим характером, противоречивостью и неоднозначностью оценок. Они требуют глубокого анализа, который в современных условиях методологически и теоретически обоснован недостаточно. Имеющиеся в отечественной экономической науке теоретические заделы не дают исчерпывающего ответа на фундаментальные вопросы становления и функционирования рынка труда в РФ, что актуализирует задачи осмысления его концептуальных основ и обоснования методологии его исследования.

Особое значение эти проблемы приобретают с позиций содержательных закономерностей переходной экономики. Реализм в определении состояния рынка труда, адекватного конкретно-историческим условиям развития общества, создает научно-методологическую базу для прогноза основных тенденций его развития.

Втягивая в свою орбиту отношения массы людей и институтов, рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Становление рыночных отношений в сфере труда в стране происходит в условиях глубокого экономического кризиса. Продолжающийся спад общественного производства обусловливает сокращение спроса на рабочую силу при одновременном росте ее предложения. Этим ясно очерчиваются перспективы и масштабы безработицы, которая вызывает необходимость вести непроизводительные расходы на оказание материальной помощи безработным, отрицательно сказывается на жизненном уровне населения. Обострившиеся проблемы занятости, снижения доходов и уровня жизни населения, недостаточность социальной защиты, усиление социальной напряженности свидетельству-

ют о необходимости корректировки проводимой трудовой политики, что требует ее научного обоснования.

Одновременно с этим складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряют конкуренцию между работниками, что актуализирует задачи выяснения влияния факторов, формирующих процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Обоснование социально-ориентированных приоритетов трудовой политики, позволяющих снизить издержки переходного периода, возможно на путях разработки и реализации теории рынка труда в контексте современных общемировых социально-экономических тенденций и изменений. Решение данных проблем имеет значение и с позиции преодоления отрыва России от общемировых процессов труда. Вхождение страны в мировое сообщество возможно при условии, что национальный рынок труда будет развиваться в русле общецивилиза-ционных подходов. Интеграция национального и мирового рынков труда может смягчить последствия безработицы, а обмен трудовыми ресурсами в ее рамках -стать эффективным средством подъема экономики страны до уровня развитых держав.

Процесс реформирования занятости в масштабе национальной экономики разворачивается посредством формирования и развития региональных рынков труда. В силу этого наряду с общими фундаментальными исследованиями необходимо теоретическое осмысление проблем на региональном уровне. Отсутствие теории рынка труда, интегрирующей федеральную и региональную модели, выступает, на наш взгляд, одной из причин низкой эффективности реформируемого направления.

Актуальность темы исследования усиливается и тем обстоятельством, что возникшие институты рынка труда еще только накапливают опыт работы в экономике рыночного типа. Они нуждаются в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит повысить эффективность регулирования рынка труда и содействия занятости населения. В силу этого разработка фундаментальных и научно-прикладных проблем рынка труда выражает не только запрос экономической теории, но и потребность хозяйственной практики.

В образовательном аспекте развитие общетеоретического базиса изменения проблемного пространства трудовых отношении актуально с позиции формирования нового содержания конкретных экономических наук, рыночного мышления молодых специалистов, их адаптации к среде рынка труда.

Необходимость разработки теоретико-методологических и ряда прикладных проблем формирования и функционирования рынка труда в отечественной экономической системе и поиска эффективных форм трудовой политики определили научную, практическую и образовательную актуальность избранной темы.

СТЕПЕНЬ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. Проблемы рынка труда, являющиеся составной частью проблематики занятости, объединяют обширную область научного знания в экономической теории, экономике и социологии труда, демографии, теории бизнеса и предпринимательства, юриспруденции, психологии и др. До недавнего времени в полном объеме они изучались лишь зарубежными учеными, которые накопили богатый опыт научного анализа рынка труда, происходящих на нем изменений во взаимосвязи с макро- и микроэкономическими процессами.

Практически все наиболее значимые социально-экономические доктрины (в частности, К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Пигу, У. Оуэна, М. Фридмена, Ф.Хайе-ка, Й. Шумпетера, Л. Харриса и др.) включают направления, системобразующне критерии которых выступают методологической основой теории рынка труда. Разработки зарубежных авторов по многим направлениям в данной области: А. Лаффера, М. Фейлстайна, Д. Гилфера, Р. Холла (неоклассический анализ рынка труда), Дж. Данлопа, П. Дерингера, М. Пайора, Ч. Литбитера (теории сегментации рынка труда), Г. Беккера, Я. Мансера, Т. Шульца (теория человеческого капитала), М. Бейли, Д. Гордона, К. Азати (концепция контрактной системы занятости), М. Гранноветера, Л, Ульмана (регулирование рынка труда на основе социального диалога), П. Друккера, Д. Форрестера, Е. Кевиноу (концепция занятости в инновационной модели экономического развития), Р. Буае, Г. Стендинга (гибкий рынок труда) и многих других - представляют собой не только достаточно сформированный теоретический комплекс, но и постоянно обновляющуюся базу конкретных эмпирических оценок, которые реализуются на практике в сфере регулирования рыночной экономики, перспективного прогноза развития и проведения социально направленной политики занятости.

В отечественной науке адекватно насильственному сдерживанию товарно-денежных отношений и по идеологическим причинам рынок труда как самостоятельная социально-экономическая проблема практически отсутствовала. В советской экономической школе рынок труда рассматривался лишь как явление, свойственное капиталистической экономике, как сфера, где действует стихия конкуренции и которая была несовместима с природой общественной собственности на средства производства, ликвидировавшей товарную форму рабочей силы, и планомерным регулированием процесса занятости. За пределами анализа оставались многие глубинные процессы, имевшие место в практической сфере занятости того периода.

Вместе с тем хочется особо выделить исследования трудовых отношений, заложивших основы будущим разработкам проблем рынка труда, хотя предметом их анализа являлись преимущественно проблемы воспроизводства рабочей силы, повышения трудовой активности, использования трудовых ресурсов и т.п. Среди них работы В. П. Корниенко, А. Э. Котляра, В. Г. Костакова, Е. Л. Маневича, М. Я. Сонпна, И. С. Шаршова и др.

Начавшийся переход к экономике рыночного типа инициировал разработку многих направлений проблем рыночных отношений в сфере занятости. Особый интерес представляют работы Б. Бреева, И. Бушмарина, С. Дятлова, И. Заславского, А. Кашепова, Р. Колосовой, С. Кузьмина, И. Масловой, А, Никифоровой, В. Павленкова, В. Радаева, Г. Романенковой, Э. Саруханова, Т. Четверни-ной, Л.Чижовой и др. Примечательно, что по многим позициям имеет место совпадение точек зрения или их сближение, что позволяет глубже вникать в сложные проблемы философии рынка труда. Но несмотря на расширение круга исследуемых проблем, многие ее аспекты изучены недостаточно. Это касается концептуальных основ рынка труда, закономерностей его становления, внутренних источников развития, законов рыночного механизма, факторов, влияющих на его параметры, теории анализа протекающих процессов, обоснования тенденций развития и т.п. Особое значение имеет разработка методологии исследования на основе рыночного инструментария.

Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы, отсутствие теории рынка труда применительно для условии перехода к экономике рыночного типа в нашей стране, методологии комплексного исследования дан-

ного социально-экономического явлення и дискуссионность многих моментов обусловили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Целью исследования является разработка теоретической концепции и методологии исследования рынка труда, адекватных конкретно-историческим условиям перехода к экономике рыночного типа, посредством выявления его природы и специфики, определения закономерностей, тенденций становления и форм проявления.

Достижению этой цели подчинены следующие задачи:

выявить теоретические основы и выработать методологические подходы к исследованию рынка труда;

Исследовать внутрисистемные отношения, обусловливающие и выра
жающие институциональный способ организации рынка труда;

выявить особенности механизма его функционирования;

оценить специфику различных систем рынка труда;

Разработать исследовательский механизм маркетинга рынка труда,
включающий его научно-методическое и информационное сопровождение,
адаптированное к условиям российского рынка труда;

изучить состояние и выявить тенденции развития рынка труда на национальном и региональном уровнях, а также на отдельных сегментах;

сформировать направления совершенствования политики на рынке труда, включающие меры общенациональной и региональной политики занятости населения, в том числе ориентированные на развитие его сегментов.

ТЕОРЕТИЧЕСКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ЭМПИРИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ. Методологической и теоретической основами диссертационного исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых; Конвенции и рекомендации МОТ; программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления; материалы научных и научно-практических конференций; законодательные и нормативные акты по вопросам рынка и рыночных отношений.

В работе использованы общенаучные методы системного и комплексного

подходов, структурного, факторного, функционального и сравнительного анализов, а также субъектно-объектной определенности концептуального моделирования и прогнозирования.

Эмпирической базой доказательности концептуальных положении явились данные Госкомстата РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Федеральной службы занятости России, региональных органов управления и статистики, Департамента Федеральной службы занятости России по Брянской области, Комитета по труду и занятости населения администрации Волгоградской области, Воронежского областного центра занятости населения, публикации в научных и периодических изданиях, а также оригинальные материалы, собранные автором из зарубежных источников и в процессе проведения собственных экономико-социологических исследований. Это позволило обеспечить репрезентативность исходных данных, надежность научно-методологического инструментария, научную обоснованность основных выводов и положений диссертации. При обработке данных и в расчетах использовались компьютерные программные продукты: операционная среда Windows 3.1, текстовый процессор Word для Windows 6,0, электронные таблицы Excel 5,0.

ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Предметом исследования являются отношения, которые складываются в связи с функционированием рынка труда, и специфические формы их проявления в процессе его формирования в Российской Федерации. Объектом исследования выступают национальный и региональные рынки труда, а также их сегментные составляющие в условиях переходной экономики России.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА осуществленного исследования заключаются в следующем:

разработана концепция рынка труда с выделением его особенностей в переходной экономике, с многоуровневой субъективизациен и с учетом процесса его формирования в современной России;

предложена трактовка рынка труда как системного явления сферы занятости, в основе которого лежат закономерности, универсальные для всех рыночных структур, содержание которых детерминировано спецификой его собственной природы н имеет видовые особенности в конкретно-исторических условиях;

дано теоретическое обоснование сущности рынка труда и особенностей

ее проявления с позиций конституирующих отношений, внутрисистемных связен, институционального способа их организации и механизма функционирования;

осуществлено структурное моделирование рынка труда как предпосылки оценки его параметров, выявления закономерностей и настройки механизмов содействия занятости;

выявлена специфика механизма функционирования рынка труда и его элементов; разработаны его конкурентно-поведенческий и социально-защитные блоки;

обоснован методологический подход к исследованию рынка труда, позволяющий оценить его особенности как рыночной субстанции и как системной целостности;

предложена типология и дан системный анализ рынка труда, с позиций которого обоснована проблема его формирования в условиях переходной экономики России;

исследованы основные характеристики российской модели рынка труда в процессе его формирования в переходной экономике;

разработаны теоретические основы маркетинга рынка труда и обоснован механизм организации маркетинговой деятельности с его научно-методическим и информационным сопровождением;

предложено решение теоретических и прикладных проблем, связанных с совершенствованием сегментации рынка труда;

создана социальная технология маркетингового исследования рынка труда в пофакторном разрезе и осуществлена системная оценка факторов на различных видах рынков труда;

дана оценка состояния и выявлены тенденции развития национального рынка труда, обоснованы направления изменения проводимой политики занятости;

осуществлена типология российских региональных рынков труда, разработана методика их диагностики, анализа и прогнозирования, предложена система аналитических показателен, повышающих эффективность оценки процессов формирования и функционирования рынков труда мезоуровня;

с применением компаративного и факторного методов, усиливших обос-

Проанализированы закономерности развития целевого молодежного рынка труда, выявлена специфика поведения молодежи на нем, разработаны ад-ресно-дифференцированные меры политики содействия молодежной занятости.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование является обобщением крупной народнохозяйственной проблемы становления и функционирования рынка труда. Она развивает теорию экономики переходного периода исследованием особенностей формирования рынка труда, расширяет используемый для выявления теоретических аспектов его функционирования методологический и методический аппарат.

Уточнение специфики, потребностей и возможностей регионов в сфере занятости может быть включено в региональное рынковедение как особую отрасль экономического знания. Углубление анализа национального, региональных и целевых рынков труда способствует накоплению банка данных о вхождении страны в рыночные отношения и становлению статистики развивающегося рынка. Практическую значимость имеют выводы и рекомендации, направленные на поиски путей повышения эффективности политики занятости на конкретных видах рынка труда.

Теоретические выводы и методологические подходы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в практике работы государственных органов управления федерального и регионального уровней при выработке концепции долговременной стратегии реформирования социально-экономической жизни общества, совершенствовании политики занятости, ее регулирования и создания механизма социальной защиты населения.

Разработанные социальные технологии, информационное сопровождение маркетинга рынка труда и практические рекомендации имеют прикладное значение для государственных и негосударственных служб занятости населения при анализе и прогнозировании рынка труда, подготовке программ содействия занятости населения, обосновании управленческих решений.

Положения и концептуальные решения диссертационного исследования

применимы в преподавании и изучении курсов "Экономическая теория", "Экономика и социология труда", "Маркетинг", "Мировая экономика", а также в спецкурсах по актуальным проблемам развития рыночных отношений в сфере занятости.

АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Результаты исследования на различных этапах представлялись в научных докладах и получили положительную оцеїгку на международных, всероссийских, региональных, межвузовских и вузовских теоретических и научно-практических конференциях, совещаниях и семинарах, проводившихся в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Волгограде, Брянске, Твери, Казани, Краснодаре и других городах России, а также в Вашингтоне, Балтиморе и Шарлотте (США).

Основные положения диссертационного исследования, теоретические обоснования и методологические подходы были использованы автором при выполнении научно-исследовательских тем "Социально-экономические проблемы формирования и регулирования рынка труда региона", "Организация прогнозно-аналитической работы на рынке труда", "Молодежь на рынке труда" по заданию администрации Брянской, Воронежской и Волгоградской областей и Центра информации и социально-экономических исследований (г. Воронеж) (1993-1997 гг.); научно-исследовательского проекта "Создание рабочих мест на российском рынке труда" (совместно с Институтом Международного Образования США, 1994 г.), международной программы ЕЭС "TASIS" для России "Обучение консультантов" (1994 г.), при разработке гранта по заказу Воронежской областной администрации по теме "Маркетинг рынка труда" (1995 г.).

Предложения и рекомендации, полученные в ходе диссертационного исследования по формированию рыночных отношений в сфере занятости и исследованию процессов на рынке труда, нашли свое применение в становлении региональных рынков труда Брянской, Волгоградской и Воронежской областей. Они получили одобрение и поддержку среди руководителей и ведущих специалистов службы занятости населения федерального и регионального уровней. Отдельные положения диссертации в форме докладных записок представлены в региональные законодательные органы.

Выводы и положения диссертации используются в учебном процессе в Воронежском государственном университете и вошли в учебные пособия нового

поколения по курсу экономической теории, по спецкурсам "Рынок труда и проблемы трудоустройства" и "Маркетинг рынка труда", читаемым автором в филиале Института повышения квалификации преподавательского состава (при ВГУ), а также студентам учебных заведении Воронежа и в системах повышения квалификации практических работников службы занятости.

Отдельные результаты проведенного исследования нашли свое отражение в научных отчетах кафедры экономической теории ВГУ по госбюджетным и хоздоговорным НИР, выполненным при участии автора в 1981-1997 гг.

СТРУКТУРА РАБОТЫ. Диссертация состоит из введения, четырех глав, тринадцати параграфов, заключения и приложений. Библиография насчитывает 325 источников, в том числе 30 на иностранных языках.

Методологические принципы и теоретические подходы к исследованию

Полнтэкономическип характер исследования такого относительно нового для нас и в то же время достаточно сложного социально-экономического явления как рынок труда невозможен без четкого определения исходных позиций автора. Это обусловило необходимость выбора методологических подходов, позволяющих наиболее полно раскрыть его сущность в условиях того пространственно-временного континиума, в котором формируется и опосредуется структура данной системы в нашей стране.

В этой связи в основу диссертационного исследования положены следующие методологические посылки.

Во-первых, автор признает рынок труда неотъемлемым составным элементом более широкой системы занятости, которая выражает общественные отношения по поводу включения и участия работника в конкретной кооперации труда на определенном рабочем месте. С точки зрения социально-экономических отношений в ее основе заложено соединение рабочей силы со средствами производства, с одной стороны, и получение средств к жизни работающими, с другой. С точки зрения организационно-экономических отношений занятость характеризует организацию вещественного и личного факторов производства в единые производительные силы общества1. Для вступления и продолжения отношений занятости работнику необходимо иметь связь с конкретным рабочим местом (быть членом производственного коллектива, работать в порядке индивидуальной трудовой деятельности, частного предпринимательства и т.д.). Занятость создает экономические возможности получения конкретного рабочего времени, обеспечивает участие работника в труде и получение дохода. Причем механизм

обеспечения занятости не исчерпывается только рынком труда. Наряду с рынком в него входят целевые государственные и внутрифирменные кадровые программы, организация занятости, неоплачиваемой по найму, (в том числе самостоятельных работников, ведущих натуральное хозяйство и т.п.) п др. В отличие от этого рынок труда, по нашему мнению1, охватывает лишь претендующих на занятость (или ее перемену), причем оплачиваемую по найму. К тому же как всякий рынок, рынок труда есть сфера обращения, где объект находится в процессе обмена, т.е. смены формы собственности. Поэтому мы считаем, что совершившие найм рабочей силы работники, обретая занятость, оказываются в сфере собственно труда и покидают сферу обращения.

Отношения занятости прежде всего выступают как форма реализации собственности на стадии распределения средств производства и рабочей силы. Однако следует учесть их связь с процессами накопления и потребления. Изменения в инвестиционных процессах обусловливают перемены в количественном и качественном состоянии занятости, а сдвиги в получаемых доходах, формируемых преимущественно за счет занятости, определяют возможности и направления потребления населения. Многообразие форм собственности, многовариантность связей между субъектами отношений порождает и адекватные им различные формы занятости (в том числе в терминах оплачиваемой работы по найму, формируемой при посредстве рынка труда, и самозанятости2, а также и по критериям полной, рациональной и эффективной занятости3).

Поскольку деятельность на рынке труда, охватывая сферу обращения, заключается в конечном счете в подготовке условий для процесса потребления рабочей силы, ее функционирования в производстве и создания фонда жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, то его отношения отличны от отношений занятости, отражающих функциональное соответствие личного и вещественного факторов производства, качеством которого как процесса выступает эффективность и производительность. Элементами системы занятости являются попек работы и рабочей силы, порядок найма и высвобождения работшїков, условия и содержание труда, установление уровня его оплаты и форм сопутствующих льгот, обучение н подготовка кадров вне и в производстве, их профессиональная, отраслевая и территориальная мобильность, продвижение в карьере и т.п., то есть не только рыночные, но и нерыночные формы. Исходя из этого разработка теории рынка труда и создание механизма его действия детерминированы парадигмой занятости.

Во-вторых, автор исходит из того, что в основе формирования рынка труда лежат определенные закономерности, универсальные для всех рыночных структур, содержание которых зависит по преимуществу от собственной зрелости и которые могут меняться в своих формах, по-разному проявляясь в различных социально-экономических условиях. Поэтому для анализа процессов его функционирования требуется исследование сущностной субстанции рыночных отношений в сфере занятости и степени проявления этих закономерностей в конкретно-исторических условиях.

В-третьих, формируемый в России рынок труда, с одной стороны, развивается из соотношения элементов самого рынка и внешних к нему факторов и условий, а с другой, - из диалектики общеродового основания рынка труда как особенного явления экономических отношений и видовых особенностей его развития на современном этапе. Близость этих сторон не означает их полной тождественности. В рамках первой мы различаем внешние факторы, позволяющие реализовывать его функции, препятствующие или нейтральные к ним. Выделение второй показывает внутренние его процессы. Учет единства этих двух сторон имеет немаловажное значение, поскольку в формировании рынка необходимо пройти определенные этапы его становления.

Методологические предпосылки системного анализа рынка труда

Концептуальное обоснование рынка труда как холистической системы позволило автору выработать принципиально новый методологический подход к его исследованию. Его нетраднционность для нашей экономической теории заключается в сопряженности двуединства рынка труда: как системной целостно-стии и как рыночной субстанции, которое обеспечивается посредством системного анализа и маркетинга. В научно-теоретическом и прикладном аспектах данное направление открывает возможности использования системных и специальных рыночных исследований для изучения состояния и трансформации трудовых отношений, логика развертывания которых не может быть описана только с позиций методологии традиционных слагаемых занятости.

В целях реализации такого, по сути, феноменологического подхода автором разработаны методологические принципы исследования рынка труда как системы, в том числе: системной увязки отношений в экономических процессах, социальных условиях и политических решениях обеспечивающих достижение занятости населения и заполнение рабочих мест; причинности как наличия определенного основания для появления конкретных явлений на рынке труда," детерминизма, устанавливающего предшествующие во времени и вызывающие развитие рынка труда причины; функциональной взаимосвязи экономических действий субъектов рынка как мотивированных и соотносимых с деятельностью других, с одной стороны, и детерминируемых институциональными формами рынка, с другой; многоуровневой иерархии рьнша труда в динамическом сопряжении его субъектно-объектных образований. Речь идет, таким образом, о методологии, порывающей с односторонностью анализа, ограниченного экономической проблематикой по узкому кругу проблем и искусственно разрывающего взаимопереплетения и взаимовлияігая процессов рынка труда.

Принципиальная новизна предлагаемого методологического "сдвига" в разработке теории рынка труда диктует необходимость обоснования общеметодологических проблем системного исследования рынка труда, его типологгаации как методологической базы анализа современного состояния рынка страны, разработки концептуальной основы и прикладных задач его маркетинга.

Взгляд на рынок труда как систему отношений по поводу формирования занятости и доходов позволил в качестве исходных предпосылок нового аналитического ракурса использовать методологические основы системологии1. Анализ ее положений применительно к объекту нашего исследования прежде всего подтвердил правомочность отнесения рынка труда к социосистемам, интересы субъектов которой сущностно связаны с ее функционированием. Установлено, что по необходимым и достаточным качествам целостности, относительной обособленности, связям с окружающей средой, структуированности, подчиненности организации единой цели - он не только отвечает всем свойствам сложной системы, но обладает эмерджентностью2. Взаимодействие ее составляющих, с одной стороны, отражает диалектику причинно-следственных связей, обусловливающих отношения: а) предшествующие найму; б) складывающиеся по поводу спроса на рабочую силу и ее предложения, найма, оплаты труда и конкуренции; в) как следствие проявляющиеся в процессах формирования занятости, незанятости и доходов. С другой стороны, субъект-объектное взаимодействие на рынке труда одновременно выступает процессом включения, вхождения его компонентов, блоков и подсистем в более общую систему, что может иметь место только при условии совместимости составляющих структурных элементов. Это значит, что применительно к исследованию рынка труда как системы требуется использование помимо причинно-следственной зависимости принципиально иного ее типа, а именно: принципа системной целостности, для которого характерна обоюдонаправленная активность взаимодействующих сторон и который фокусирует внимание на способности структурных элементов рынка к рациональной связи и взаимодействшо. В силу этого состояние и динамику рынка труда нельзя объяснить только с помощью анализа составляющих его подсистем и вывести из них1, необходимо выявить его целостность и совместимость компо-иеіггов. Например, проблемы равновесия не решаемы при квалификационо-про-фессионалыюм несоответствии спроса и предложения без со подчиненности подсистем подготовки рабочих мест и кадров, мер содействия занятости, ориентированных на конкретные группы ищущих работу и тд. Соответственно, эффект организации рынка труда как сложной социосистемы не сводится к сумме эффектов составляющих его подсистем, но отражает их коммутативность. В результате, к примеру, использование "точек" роста занятости может привести не только к уменьшению безработицы, но и стимулировать подготовку кадров по возросшему спросу рынка, или, наоборот, просчеты в сфере образования могут обернуться стойкой незанятостью тех специалистов, в услугах которых рынок не нуждается, и содержание которых "отбирает" средства на создание новых рабочих мест и т.п.

Сущность и содержание маркетинга рынка труда

Формирование рыночной среды в России предъявляет принципиально новые требования к действиям субъектов хозяйствования. Чтобы успешно оперировать в меняющихся условиях, несущих неопределенность среды и риск, работодателям, наемным работникам, государству и другим субъектам недостаточно опираться только на интуицию, опыт прошлого или сложившуюся информативную базу. Необходим исследовательский механизм, адекватный рыночной субстанции сферы занятости, в роли которого выступает маркетинг. Основная цель любой деятельности по маркетингу заключается в том, чтобы наилучшим образом связать продавцов и покупателей на рынке. Без нее труд работника даже самой высокой квалификации может оказаться непроизводительным только потому, что не нашел своего потребителя. Эта проблема имеет особое звучание на рынке труда: невостребованность труда наемного работника может обернуться угрозой для физического существования самого человека. Она еще более актуализируется тем, что на смену дефицита трудовых ресурсов пришло избыточное предложение рабочей силы, что переводит ее в область практического решения. В условиях углубления безработицы и конкурентной борьбы на рынке труда маркетинг может стать одним из решающих средств достижения искомой подходящей и привлекательной работы, поскольку уже сегодня для многих потенциальных работников главная проблема заключается не в том, чтобы получить необходимую профессию и специальность, а найти ее достойное применение, реализоваться через рынок труда.

В перспективе значение маркетинговой деятельности на рынке труда, по нашему мнению, будет возрастать, что связано с рядом причин. Создание форм обустройства рыночной экономию! сопровождается внедрением адекватных способов хозяйствования и управления, которым должны соответствовать масштабы и глубина специальных рыночных исследований. Далее, поскольку развитие рыночных отношений сопровождается расширением рамок региональных рынков труда, усилением шггеграцнонных процессов между ними, то эффективность их деятельности во многом зависит от информации, циркулирующей по различным каналам, и создание общей системы маркетинга выступает основой формирования единого информационного рыночного пространства. Кроме того, с возрастанием значения учета поведенческих мотивов действий рыночных субъектов требуется включить их в число постоянно анализируемых процессов, что также достигается на основе маркетинга.

В последние годы в стране появилось немало работ по различным аспектам маркетинга1, которые предоставляют возможности проникнуть в сложные проблемы его философии и свидетельствуют о развитии маркетинговой деятельности в отечественной экономике. Однако применительно к рынку труда теоретические и методологические разработки, обеспечивающие системное освещение проблем его маркетинга и практику его использования в сфере занятости России, отсутствуют2. Даже использование термина маркетинга применительно к рынку труда в содержательном плане зачастую - лишь дань моде. Применение же отдельных элементов маркетинга, вытекающее из потребностей практики (например, анализ предложения на рынке труда), подчиняется, по мнению автора, лишь решению частных вопросов, носит разобщенный и пассивный характер. Это выступает прямым следствием того, что несмотря на общность базовых положений маркетинга, характер их практического применения на рынке труда имеет существенные отличия, вытекающие из сущностных особенностей объекта его отношений. Обусловленная характером потребностей в труде, выражаемых со стороны рабочей силы, и особенностями формирования спроса на услуги труда, специфика маркетинга в данной сфере требует разработки адекватного ей механизма и инструментариев исследования. Задача осложняется тем, что в западных экономических моделях, опыт развития которых мы осмыс, нет аналога маркетинга рынка труда. Это выступает следствием как особенностей общего экономического развития, так и существенных отличий моделей рынков труда.

Исходя из этого автором предпринята попытка формирования системы маркетинга, в рамках которой предусматривается осмысление концептуальных позиций маркетинга применительно к объекту "рынок труда", разработка его процедур и методов для данного вида рынка, в том числе сегментации. При этом учитывались те идеи и обобщения зарубежной теории, которые могут быть плодотворно адаптированы для условий отечественного рынка труда, а также опыт практической работы автора наряде региональных рынков России.

Как показал теоретический анализ, генетические корни маркетинга уходят в положения трудовой теории стоимости, предельной полезности, экономики предложения, теории систем и принятия решений. Развитию внутренней логики маркетинга и формированию системного подхода способствовали научные разработки экономической теории, управления, социологии, экономической психологии, математики и статистики, а также опыт мировой коммерческой практики.

Изучение теоретических и методологических основ маркетинга выявило существование множественных подходов к определению его сущности. Отдельные исследователи сводят маркетинг только к деятельности в сфере обмена. Однако, как представляется, его система включает гораздо большее. Главное в маркетинге - это взаимодополняющий подход: с одной стороны, тщательное и всестороннее изучение рынка, спроса, предложения, выбора и предпочтения, а с другой, - активное воздействие на рынок, существующий спрос и предложение, на формирование потребностей и предпочтений. Таким образом, маркетинг позволяет реализовать системный подход к управленческой деятельности с четко поставленной целью, детализированной совокупностью мероприятий, направленных на ее достижение, а также использовать соответствующий организаци-онно-экономический механизм.

Состояние и тенденции развития национального рынка труда

Процесс формирования рынка труда закладывает основы для его функционирования, состояние которого в каждый момент времени, отражая развитие общеродовых рыночных отношений и сопряженность с окружающей макроэкономической средой, характеризуется процессами конъюнктурных, структурных, институциональных и других изменений. Фиксируя на определенный момент времени статику и демонстрируя его тенденции, состояние рынка, во-первых, складывается под воздействием преемственности и причинности предшествующего социально-экономического развития, во-вторых, детерминировано циклическим характером движения экономики, обусловливающим циклический характер занятости, и, в-третьих, зависит от особенностей проводимой политики занятости. Анализ по данным критериям отечественного рынка труда за 1991-1997 гг. позволяет сформировать некоторые выводы относительно его условий и ситуации.

Для экстенсивной, технико-технологически отсталой и низкопроизводительной экономики нашей страны длительное время был типичен высокий уровень вовлеченности трудовых ресурсов в народное хозяйство. И хотя с 1987 г. на смену росту числа занятых в народном хозяйстве приходит новая тенденция абсолютного сокращения занятости1, общий уровень занятости по официальным оценкам2 остается высоким, что выступает прямым следствием сохранения основных обусловливающих его причин. Во-первых, низкий уровень фактического использования трудовых ресурсов продолжает падать1; во-вторых, сокращается и без того заниженная цена услуг труда, что приводит к вынужденной предельной и дополнительной занятости с целью получения доходов, поддерживающих существование, в ущерб отдыху, учебы н т.п.; в-третьих, технологически отсталое производство2 нуждается не только в количественно большем объеме трудовых ресурсов, чем развитое, но и потребляет рабочую силу более низкой квалификации3.

В этих условиях сокращение занятости выступает результатом действия ряда тенденций. Так, начиная с 1990 г. естественный прирост населения неуклонно снижается, а с 1992 г. приобретает отрицательное значение4. Уменьшение численности населения вызвано главным образом неблагоприятными тенденциями в динамике рождаемости и смертности, сокращения средней продолжительности жизни3. К тому же за последние десятилетия произошли качественные изменения репродуктивных установок семьи, выражающиеся в массовой ориентации на малодетную семью, не обеспечивающую простое воспроизводство. Особую тревогу вызывает увеличение смертности в трудоспособном возрасте (прежде всего среди мужчин) . Негативными последствиями этой долго-временной тенденции выступает количественное сокращение трудового потенциала России (при увеличении среднего возраста трудоспособных лиц1) и превышение контингента лиц, выходящих за пределы трудоспособного, над численностью входящей на рынок труда молодежи2. Однако, в ближайшей перспективе под влиянием временного лага демографических факторов данная тенденция несколько смягчена3. Трудовые ресурсы страны, составлявшие в 1990 г. 86,8 млн. человек, в конце 1996 г. сократились до 84,3 млн. человек.

Основными методами исследования рынка труда являются маркетинговые исследования. Маркетинговые исследования представляют собой сбор, обработку и анализ данных с целью уменьшения неопределенности, сопутствующей принятию маркетинговых решений. Исследованиям подвергаются рынок, конкуренты, потребители, цены, внутренний потенциал субъекта рынка рабочей силы. Основой исследований маркетинга служит общенаучные и аналитико-прогностические методы. Информационное обеспечение складывается из кабинетных и полевых исследований, а также из различных источников информации.

Конкретным результатом маркетинговых исследований являются разработки, которые используются при выборе и реализации стратегии и тактики маркетинговой деятельности субъекта рынка труда.

Исследование рынка - самое распространенное направление в маркетинговых исследованиях. Оно проводится с целью получения данных о рыночных условиях для определения деятельности субъектов рынка рабочей силы. Как подчеркивают специалисты, без рыночных исследований невозможно систематически собирать, анализировать и сопоставлять всю информацию, необходимую для принятия важных решений, связанных с деятельностью на рынке, выбором рынка, определением емкости рынка, прогнозированием и планированием рыночной деятельности.

Объектами рыночного исследования являются тенденции и процессы развития рынка рабочей силы, включая анализ изменения экономических, научно-технических, демографических, социальных, экологических, законодательных и других факторов. Исследуются также структура и география рынка, его емкость, динамика занятости населения, барьеры рынка рабочей силы, состояние конкуренции, сложившаяся конъюнктура, возможности и риски. Основными результатами исследования рынка являются прогнозы его развития, оценка конъюнктурных тенденций. Осуществляется сегментация рынков, т.е. выбор целевых рынков и рыночных ниш.

В связи с тем, что рынок труда это особый рынок, где не только удовлетворяется потребность в рабочей силе, но и сам работник подыскивает себе удовлетворяющее его рабочее место, то предметом исследования должна стать мотивация потребительского поведения на рынке самой рабочей силы. Исследуются структура существующих рабочих мест, их качественные характеристики, тенденции в занятости этих мест. Разработками здесь являются типология потребителей рабочей силы и рабочих мест, моделирование их поведения на рынке труда, прогноз ожидаемого спроса. Цель такого исследования - сегментация потребителей, выбор целевых сегментов рынка. В общее исследование рынка входит исследование конкурентов, изучение структуры рынка, исследования товара "рабочая сила", исследование цены рабочей силы, изучение форм и методов регулирования распределения рабочей силы, исследование системы.

Методические основы маркетинга складываются из общенаучных, аналитико-прогностических методов, также методических приемов, заимствованных из разных областей знаний.

Системный анализ находит широкое применение в маркетинговых исследованиях, поскольку позволяет рассматривать любую рыночную ситуацию как некий объект для изучения с большим диапазоном внутренних и внешних причинно-следственных связей.

Комплексный подход позволяет исследовать рыночную ситуацию, рассматривая ее как объект, имеющий развитые стороны своего проявления. Так проблематика рынка отдельного товара может быть связана с изменением самого спроса, товарного предложения или цены. В данном случае это своего рода аспекты исследуемого объекта (или ситуации), "двигаясь" по которым можно определить стратегические и тактические решения выхода из создавшегося положения.

Линейное программирование как математический метод для выбора из ряда альтернативных решений наиболее благоприятного (с минимальными расходами, максимальной прибылью, наименьшими затратами времени и усилий и т.п.) применяется при решении ряда проблем маркетинга. Например, разработка более выгодного ассортимента при ограниченных ресурсах, расчет оптимальной величины товарных запасов, планирование маршрутов сбытовых агентов и др.

Теория связи, рассматривающая механизм "обратных связей", дает возможность получить сигнальную информацию о процессах, выходящих за пределы установленных параметров. Применение теории связи к организационным структурам маркетинговой деятельности помогает совершенствовать связь субъекта с рынком, повысить эффективность использования получаемых данных и др.

Метод сетевого планирования дает возможность регулировать последовательность и взаимозависимость отдельных видов работ или операций в рамках какой-либо программы. Он позволяет четко фиксировать основные этапы работы, определить необходимые сроки их выполнения, ограничивать ответственность, экономить затраты, предусматривать возможные отклонения и др.

Разрешению реальных маркетинговых ситуаций в значительной мере помогает метод деловых игр. Упрощенные модели поведения конкурентов, стратегии выхода на новые рынки и т.п. могут "проигрываться" для нахождения оптимальных решений. Систему известных или предполагаемых связей между событиями, действиями или процессами можно описать с помощью методов моделирования. Более эффективными являются эконометрические (экономико-математические) модели. Она дают возможность с учетом влияющих факторов оценить, например, перспективу развития емкости рынка, определить наиболее рациональные стратегии маркетинга и возможные ответственные шаги конкурентов, оценить оптимальные затраты на маркетинг для получения необходимого размера прибыли и т.п.

Подробно рассмотрим метод факторного анализа регионального рынка труда. Его суть заключается в том, чтобы используя однотипный критерий фактора, представить на его основе всю собранную информацию, систематизировать ее и провести анализ по каждому из них.

Методика факторного анализа предусматривает выполнение ряда последовательных операций:

1. Выделение факторов, по которым будет проводиться анализ.

2. Систематизация собранной информативной базы данных в соответствии с принятой классификацией факторов.

3. Проведение предварительного качественного анализа факторов с целью выделения наиболее значимых факторов и оценки достаточности собранной по ним информации.

4. Принятие решения о дополнительном сборе информации или проведении социологических исследований, которые могут предоставить недостающую для анализа информацию.

5. Обобщение информации по каждому фактору и группировка ее в виде аналитических таблиц.

6. Построение на основе аналитических таблиц динамических рядов по каждому фактору и проведение количественных расчетов по имеющимся показателям.

7. Описание установленных соотношений, пропорций, выявление основных закономерностей.

8. Выявление доминирующих тенденций развития рынка труда, действие которых имеет решающее значение в настоящее время и влияние которых будет иметь подобное или еще более возрастающее действие в перспективе.

В качестве основных критериев выделения факторов рынка труда предлагается использовать следующие факторы, влияющие на спрос и предложение рабочей силы.

1. Факторы, определяющие предложение рабочей силы.

1.1. Демографические факторы:

1.2. Факторы, высвобождения занятых в отраслях народного хозяйства региона:

1.3. Факторы, вызывающие изменение численности незанятых, желающих трудиться:

1.4. Факторы, вызывающие изменения численности безработных:

1.5. Факторы, вызывающие изменения предложения рабочей силы за счет занятых в отраслях народного хозяйства:

2. Факторы, влияющие на спрос на рабочую силу.

2.1. Изменение числа вакантных рабочих мест, в том числе труднозаполняемых:

2.2. Выбытие занятых из производственной деятельности:

2.3. Динамика потребностей в рабочей силе на новые рабочие места и должности:

2.4. Факторы, влияющие на самозанятость трудоспособного населения:

Действие факторов далеко не однозначно. Ряд факторов влияет как на изменение спроса, так и на изменение предложения. Влияние некоторых из них вообще может проявиться под действием дополнительных причин как противоположные тенденции и т.д. Поэтому при проведении рыночных исследований на основе факторного анализа можно рекомендовать использование дополнительных классификационных признаков:

1) учитывать, усиливает или ослабевает спрос и предложение рабочей силы действие данного фактора;

2) в какой временной протяженности действует фактор (краткосрочный или долгосрочный);

3) оценивать особенности его проявления в современных условиях и др.

Анализ динамики факторов за ряд лет или нескольких моделей за определенный промежуток времени позволяет установить основные закономерности, присущие анализируемому рынку обосновать тенденции его развития и разработать прогноз на будущий период. При этом важно выделить те факторы, влияние которых будет доминирующим для данного рынка труда. От мер воздействия на последние в решающей степени зависит эффективность управления рынком труда. [ 21, с. 126-127]

Существует также методы прогнозирования экономической активности населения. Что касается непосредственно прогноза занятости населения, то в его основе - блок моделей, "ответственных" за два основных показателя: численность экономически активного населения (предложение труда) и спрос на рабочую силу (последний - количество вакансий - можно трактовать как численность занятых).

Как известно, влиять на уровень безработицы можно двумя способами: снижая уровень экономической активности населения и создавая новые рабочие места. Исходя из этого, методику прогноза экономической активности населения исследователи стремились сделать инструментом не только анализа, но и выработки активной политики занятости.

Для определения численности экономически активного населения в качестве базы обычно используется демографический прогноз, регулярно подготавливаемый Госкомстатом РФ. Но при этом надо учитывать, что он, как и большинство применяющихся прогнозов занятости, игнорирует изменения в социально-экономическом положении основных половозрастных групп населения, которые могут существенно повлиять как на показатели рождаемости, так и на коэффициенты дожития. Поскольку Госкомстат России не дает прогноза численности населения в пятилетней разбивке по мужчинам и женщинам, но соответствующие отчетные данные имеются, исследователи самостоятельно спрогнозировали численность населения по пятилетним половозрастным группам, полагая, что коэффициенты дожития соответствующих групп на ближайшие годы сохранятся на уровне последнего года базисного периода.

Прогнозирование численности экономически активного населения можно проводить и на базе прогноза общей численности населения Госкомстата, в котором обычно выделяют всего три возрастные группы населения: моложе трудоспособного возраста, в трудоспособном возрасте и старше трудоспособного (с распределением по полу). Прогноз численности экономически активного населения проводится в два этапа, начиная с определения численности населения трудоспособного возраста. Затем делается досчет по отношению ко всему населению.

На первом этапе используются данные о прогнозируемой численности населения трудоспособного возраста и базовом уровне его экономической активности. В качестве источника необходимых сведений можно использовать результаты соответствующих выборочных обследований населения. Однако они дают сведения на определенную дату, тогда как для прогноза предпочтительнее среднегодовые показатели. С учетом этого разработана также методика расчета среднегодового уровня экономической активности населения трудоспособного возраста на основе баланса трудовых ресурсов. Смысл подобных расчетов в том, чтобы на основе данных о занятости и безработице определить численность экономически активного населения. Для этого балансовая занятость (включая лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве) "очищается" от лиц, не входящих в состав постоянного населения трудоспособного возраста, и дополняется теми, кто согласно действующему законодательству о занятости населения в случае их обращения в государственную службу занятости вправе претендовать на статус безработного.

Анализируя полученные результаты, важно иметь в виду, что в балансовую численность занятых включаются лица, которые трудятся и в неформальном секторе. При досчете учитывается только сокращение численности экономически не активного населения; он не затрагивает безработных. Официальные же данные об общей численности безработных дают основания сомневаться в их реальности. Как известно, существует целый ряд причин, по которым люди скрывают свою неформальную занятость.

Поэтому логично было бы вести досчет занятости в неформальном секторе исходя из того, что "прибавка" не менее чем на 1/3 произойдет вследствие сокращения общей численности безработных.

Сравнение базового уровня экономической активности и прогнозируемой численности населения трудоспособного возраста позволяет определить потенциальную численность экономически активного населения. Далее она подлежит корректировке с учетом предполагаемых изменений в структуре населения по возрасту и полу, в динамике численности учащейся молодежи в трудоспособном возрасте, а также в связи с действием специфических факторов, характерных для рассматриваемого периода (например, при заметном сокращении численности военнослужащих). Ну и, конечно, постоянным и важным корректирующим фактором являются изменения в экономике, которые могут вовлечь в производство ныне экономически не активное население. Чтобы довершить расчеты и учесть экономически активных лиц за пределами трудоспособного возраста, используется базовый коэффициент экономической активности подростков и пенсионеров. Он корректируется экспертным путем в зависимости от стратегии социально-экономического развития.

Приведенный выше алгоритм расчета численности экономически активного населения достаточно хорошо отработан, но его нельзя с легким сердцем предложить для широкого использования, поскольку он включает множество эвристических процедур и экспертных оценок, что снижает объективность получаемых результатов.

Данные недостатки можно устранить. Исследователями осуществлены модельные расчеты с целью установить функциональную зависимость экономической активности всех половозрастных групп населения от макроэкономических показателей, которые в наибольшей степени (с позиций статистической значимости) влияют на их трудовую активность.

Как известно, экономическая активность зависит от множества разнородных факторов. По некоторым из них нет соответствующих статистических данных, а по тем, по которым они имеются, не просматривается сколько-нибудь значимая их взаимосвязь. Задача состояла в том, чтобы выбрать комплекс факторов, существенно влияющих на экономическую активность населения, получить по ним статистические данные, выявить те функциональные связи, которые надежно подтверждаются с позиций формальной статистики, а уже из них выделить те, что в наибольшей степени поддаются экономическому обоснованию, могут быть вариативно спрогнозированы, а главное, дать хорошие результаты при верификации модели на фактических данных.

Достоинство предлагаемой модели в том, что она позволяет учесть специфику поведения на рынке труда таких разных контингентов населения, как молодежь, мужчины и женщины различных возрастов, лица предпенсионного и послепенсионного возраста и т.д. Выделяются возрастные групп с пятилетним интервалом (отдельно по мужчинам и женщинам), что делает прогноз весьма конкретным. Кроме того, появляется возможность непосредственно перейти от демографического прогноза к прогнозу численности экономически активного населения (т.е. спроса на рабочие места), что практически исключает субъективизм в оценках.