Глобализация и интеграция – закономерные объективные процессы. Региональная интеграция и глобализация

Соотношение процессов глобализации и региональной интеграции является довольно сложным и противоречивым. В целом глобализация заметным образом стимулирует региональную интеграцию, однако последнюю было бы неверно воспринимать в качестве «территориальной формы» глобализации. Хотя во внешних сторонах этих процессов немало общего - происходит диффузия власти, роль государства меняется, границы делаются проницаемыми, - их природа фундаментально различна. Если интеграция есть результат сознательных усилий, проявление политической воли, то глобализация охватывает круг явлений естественноисторического плана, возникающих и развивающихся независимо от замыслов и желаний индивидуальных или коллективных действующих лиц. В ряду подобных феноменов - глобальное распространение информации, вызревание глобального гражданского общества, становление глобальных финансовых рынков

Если же обозначить и ранжировать факторы, способствующие экономической и политической интеграции - а такие исследования проводятся, - то на первом месте окажется фактор пространственной близости интегрирующихся территориальных сообществ. Иными словами, интеграция эффективна только для территорий, имеющих общие границы - для непосредственных соседей. И, напротив, система взаимосвязей будет иметь глобальный характер только при наличии трансконтинентальных расстояний, принципиально превышающих дистанции регионального масштаба.

Ключевым моментом для развития интеграции (прежде всего в Европе) является создание собственной системы институтов. Так, институциональная система Европейского Союза, несмотря на критику ее недостаточной эффективности и призывы к ее трансформации, более или менее успешно продолжает работать. Что касается глобальных процессов, то они в состоянии создавать лишь отдельные институты, но не систему. Предположения о том, что глобализация означает становление всепроникающего и всемогущего «мирового правительства», которые время от времени озвучиваются политиками и исследователями, тяготеющими к левому флангу, пока не слишком обоснованы.

Отличие между глобализацией и интеграцией выражается и в отношении к государству-нации. Ни один из этих процессов не отменяет привычное государство, и в этом они схожи. Однако в рамках интеграции поэтапная передача национального суверенитета на наднациональный уровень реализуется только по согласию интегрирующихся государств. (В частности, в ЕС это происходит через инициативы Совета министров и ратификацию основополагающих документов национальными парламентами, а также через национальные референдумы.) Глобализация также не упраздняет национальное государство, но зато она способна «взломать» его извне, действуя поверх национальных барьеров. Так, по мнению специалистов, голод в африканских странах есть результат не только дурного управления и эрозии почв, но и принудительного разрушения аграрных и слаборазвитых экономических систем силами 79 международной конкуренции. Региональной интеграции, в отличие от глобализации, игнорирование интересов отсталых территориальных сообществ или социальных групп вовсе не присуще

Процессы глобализации и интеграции развиваются неравномерно по отраслям и регионам, они не тождественны тотальному выравниванию и приведению к общему знаменателю. Бедные страны и регионы не в состоянии усвоить преимущества и выигрыши, предоставляемые глобализацией и интеграцией. Интеграция и глобализация усиливают и обостряют как межнациональное, так и межрегиональное соперничество. Причем глобализация, естественно, не предполагает равенства условий конкуренции; глобальная конкуренция бескомпромиссна, в ней сильны монополистические мотивы. Иной характер имеет конкуренция в условиях интеграции - по крайней мере, европейской. Европейский Союз с самого начала признавал необходимость проведения не только особой конкурентной, но и антимонопольной политики, и его основополагающие договоры содержат соответствующие главы. В качестве главных целей этой политики были зафиксированы: противодействие барьерам на пути перемещения товаров и услуг, предупреждение концентрации экономической мощи, а также предотвращение со стороны государств-членов такой помощи отдельным отраслям национальных экономик, которая искажала бы условия конкуренции.

Глобализация, в свою очередь, будучи процессом естественным, изначально неравномерна и нерациональна. Целые государства и социальные группы из этих процессов выпадают полностью. В то же время, интегрирующееся наднациональное объединение проводит целенаправленную и продуманную региональную, структурную, социальную политику, а также реализует программу сплочения. Все эти меры нацелены на компенсацию регионам, странам и социальным группам негативных последствий интеграции, на повышение конкурентоспособности отстающих стран и регионов и, в конечном счете - интеграционной группировки в целом.

Глобализация Процесс образования наднациональных
структур в сфере экономики, политики,
культуры, которые оказывают влияние на
мировые процессы
Процесс складывания единого мирового
сообщества, мировой цивилизации
Цель заключается в построении единого
всемирного государства с единым
правительством, единым пространством,
единой валютой, единым народом,
культурой и проч.

Глобализация - процесс всемирной
экономической, политической и
культурной интеграции и унификации.
Основным следствием этого
является мировое разделение труда,
миграция в масштабах всей планеты
капитала, человеческих и
производственных ресурсов,
стандартизация законодательства,
экономических и технологических
процессов, а также сближение культур
разных стран.

Интеграция

Развитие устойчивых экономических,
политических, социальных и
культурных связей между
государствами, процесс их
сближения, объединения

Причины интеграции

Для развитых стран:
Выход на новые рынки сбыта
Доступ к более дешевым факторам
производства
Снижение издержек производства
Установление мирового господства

Причины интеграции

Для остальных стран:
Привлечение инвестиций
Приобщение к экономическому и
технологическому опыту развитых
стран
Помощь в решении экономических
проблем
Решение своих внутриполитических
проблем
Защита во внешней политике

Мировая система общества по У. Валерстайну

ядро- это развитые страны, за которыми
тянется весь мир, включает
самые сильные и могущественные государства
с усовершенствованной системой производства
полупериферия- занимает
промежуточную позицию между
ядром и периферией.
ядро
полупериферия
периферия
Входят интенсивно
развивающиеся страны с
динамичной политикой,
набирающим силы средним
классом
Периферия- это самые отсталые
и бедные государства

Аналогично предыдущей схеме мы можем рассмотреть схему № 2, которая несет такой же смысл

Ядропостиндустриальное
о-во
Полупериферияиндустриальное
о-во
Перифериядоиндустриальные
страны

Ядро

В ядре находятся такие развитые страны
как:
Япония

10.

США

11.

Западная Европа

12. Полупериферия

Россия

13.

Китай

14.

Восточная Европа

15. Периферия

Индия

16.

Африка

17.

Океания

18.

Латинская Америка

19. Уровни экономической интеграции

1. Торговые соглашения на 2-х или
многосторонней основе
2. Зона свободной торговли (ЕFTA, NAFTA,
EEA)
3. Таможенный союз
4. Общий рынок (Совет сотрудничества
арабских стран Персидского залива,
Андский общий рынок)
5. Экономический союз (ЕС, Бенилюкс,
СНГ, Магриб)

20. Направления и проявления интеграции

1. Экономическая интеграция – ТНК,
МВФ, МБРР, ЕС, ВТО
2. Политическая интеграция – ООН,
Совет Европы, НАТО
3. Социальная интеграция – миграция,
смешанные браки
4. Духовная интеграция –
интернационализация культуры

21.

22. Последствия интеграции и глобализации

1. Положительные:
Рост производства, торгового оборота,
развитие инфраструктуры,
распространение новейших технологий
Способствуют решению глобальных
проблем
Гарантирует целостность мира и его
развитие
Взаимовыгодное сотрудничество
разных стран и народов

23. Последствия интеграции и глобализации

2. Отрицательные последствия
Вестернизация культуры
Закрепление неравноправного положения стран
в экономической системе
неравномерность распределения преимуществ
от глобализации в разрезе отдельных отраслей
национальной экономики
Деиндустриализация национальных экономик
возможность перехода контроля над
экономикой отдельных стран от суверенных
правительств в другие руки, в том числе к
более сильным государствам, ТНК или
международным организациям;

24. Последствия интеграции и глобализации

2. Отрицательные последствия
возможная дестабилизация финансовой
сферы, потенциальная региональная или
глобальная нестабильность из-за
взаимозависимости национальных экономик на
мировом уровне. Локальные экономические
колебания или кризисы в одной стране могут
иметь региональные или даже глобальные
последствия.
Политический диктат развитых стран
Ущерб национальному суверенитету
Порождение новых проблем

25. Последствия для стран «третьего мира»

увеличение технологического отставания от
развитых стран;
рост социально-экономического расслоения;
обнищание основной массы населения;
усиление зависимости менее развитых стран от
стабильности и нормального функционирования
мирохозяйственной системы;
ограничение ТНК способности государств
проводить национально ориентированную
экономическую политику;
рост внешнего долга международным финансовым
организациям, который препятствует дальнейшему
прогрессу.

26. Международные организации

1 группа – ЕС
2 группа – Совет Европы
3 группа – ООН
Подготовить ответ по плану:
1) Образование и состав
2) Руководящие органы
3) Деятельность

27. Мировое правительство

Директор информационного аналитического
агентства при Управлении делами президента РФ
Александр Игнатов:
«Ключевым фактором, влияющим на современные
глобализационные процессы, является
деятельность Мирового правительства... Эта
надгосударственная структура эффективно
исполняет роль штаба «нового мирового
порядка». В своей работе эта организация
ориентируется на интересы малочисленной
элиты, объединенной этническим родством и
инициацией (т. е. посвящением) в ложах
деструктивной направленности. [«Независимая
газета» от 7 сентября 2000 г.]

28.

Социальная
в региональной
Высшее
“знахарство”
стратификация
цивилизации
запада

29. Глобалисты и антиглобалисты

Глобалисты – сторонники
глобализации
Антиглобали́зм - политическое
движение, направленное против
определённых аспектов процесса
глобализации в её современной
форме.
Антиглобалисты регулярно
проводят в разных странах мира
социальные форумы, различные
акции протеста.

30. Ресурсы

Ресурсы
М. М. Шумилов. Социальные последствия
глобализации // www.credonew.ru
Владимирова И.Г. Глобализация мировой
экономики: проблемы и последствия
//Менеджмент в России и за рубежом/№3 2001
И. Медведева, Т. Шишова. Что такое
глобализация и ее последствия для
России//«Православные вести», 29 марта 2001
года
Проблемы культуры мира в контексте
глобализации// www.nasledie.ru
Государство в условиях глобализации
//www.ref.by/
М. Кузнецов. Концепция глобалистов//
www.patriotica.ru

31. Домашнее задание

1. § 28, конспект выучить.
2. Подготовиться к прессвонференции «Последствия
глобализации для мира и для
России» по группам:
1-я группа – Глобалисты
2-я группа – Антиглобалисты
3-я группа – Представители прессы

М. Глизерин

Общественная деятельность не будет успешной, если руководствоваться не разумом, а только чувствами. Разум же требует, чтобы мы отказались от ложного убеждения, будто у глобализации нет «человеческого лица» и поверили в то, что оно всё же есть.

Единственными людьми, заботящимися о национальных границах, останутся политики. Реальная жизнь переплёскивает через все границы.

Вице-президент компании Nike

Всеобщая глобальная взаимосвязь с каждым годом проявляется всё сильнее. Мировая экономика в настоящее время пришла к такому состоянию, когда любая страна становится способна достаточно сильно на неё повлиять, вплоть до всеобщего кризиса. Как сказано в докладе комиссии экспертов ООН – «сбой экономики одного государства ведёт теперь к глобальной рецессии или депрессии». Мы быстро приближаемся к точке, в которой либо все международные отношения взорвутся, либо все страны объединятся, по крайней мере, экономически. Ни одно государство в мире более не способно делать абсолютно всё, что ему вздумается, не считаясь с другими. Этого просто не позволят ни одному государству, какой бы силой оно ни обладало. Даже США и Китай вынуждены считаться с миром. Даже страны с диктатурой, с бесноватыми лидерами, и те не могут свободно подавлять внутреннее сопротивление и вести захватнические войны. Страны утратили свой суверенитет в области прав человека.

Раньше чужие проблемы приносили выгоду, но теперь всё наоборот. Множество экстерналий приводит к тому, что экономики и социальные сферы разных стран и регионов невозможно расцепить. Каждая страна зависит от экономического процветания даже тех стран, с которыми воюет. Даже если между двумя странами нет никакой торговли, всё равно они остаются прочно связанными экономически через третьи страны. Взорвите у вашего противника электростанцию, но не удивляйтесь, если в результате снизится ваш экспорт, который, казалось бы, совершенно независим от происходящего. Устройте революцию в стране с неудобным правительством, но не удивляйтесь, если беспорядки перекинутся также и на вашу страну. Перекройте вашему противнику газ, и, вполне возможно, вы поступаете справедливо, но не удивляйтесь, что ему придётся жечь уголь, и это вызовет ухудшение глобальной экологии, что отразится неожиданным образом по всему миру в виде пожаров и ураганов. В глобальном мире мы все, все люди и все народы стали гарантами благосостояния друг друга. Мы можем возмущаться, кричать, что сосед неправ, что он сам виноват, что мы не обязаны, что нас обманули, но делать нечего – гарант есть гарант. «Иностранных дел больше не существует, – пишет Хавьер Солана, бывший генеральный секретарь НАТО. Всё стало национальным, даже личным. Проблемы других людей – теперь наши проблемы, мы больше не можем смотреть на них с безразличием или надеяться извлечь из них свою выгоду».

Мировые взаимосвязи часто невидимы. Нам кажутся случайными некоторые проблемы, мы виним человеческий фактор, силы Природы, скрытых врагов и так далее. В этом плане показательна неразбериха, устроенная американцами с техническим дефолтом 2 августа 2011 года. Казалось бы, их внезапная неспособность договориться о повышении допустимого максимума государственного долга – это проявление некой упрямости и политических интриг. Но я думаю, что тут всё-таки сказывается влияние глобализации через психологические факторы. Американцы просто начали понимать, что их модель глобального мира рушится, что мир фактически существует уже по другим правилам, и этим правилам нужно начинать соответствовать.

Вслед за республиканцами и демократами конец старого мира начали ощущать и инвесторы. С каждым годом они всё больше ориентируются не на локальные, а на глобальные процессы. Причём эти процессы вовсе не обнадёживают солидных инвесторов – разрушается экология, растут долги стран и домохозяйств, замедляется рост мировой экономики, истощаются ресурсы. Биржа уже давно бы рухнула окончательно, но людям, банкам и пенсионным фондам просто больше некуда вкладывать деньги. Старый мир исчезает на наших глазах, но и новый мир пока что никак не возникнет.

Глобальным в наше время стало всё, даже нелегальная экономика. Чтобы пресечь выращивание наркотиков необходимо следить за этим во всём мире. Уже давно глобален военно-промышленный комплекс. Национальная безопасность переосмыслена многими странами как международная. Глобализация размывает границы, охватывает все общественные процессы, и более того, непосредственно влияет на жизнь каждого человека в отдельности. Символы глобализации – Интернет, Мондиаль, Макдональдс, пицца, суши, джинсы, CNN хорошо знакомы простым людям. Большинство этих символов является западными, но одновременно и с Востока проникают на Запад такие модные веяния, как культура NewAge, альтернативная медицина, восточная кухня. Глобальными становятся не только экономика, культура и социальные связи, глобальной становится любая деятельность человека, всё его время. Работая или отдыхая, в каждый момент мы потребляем что-то сделанное не нами и желаем того, чего не можем достичь в рамках одной страны. Наши мысли теперь подвержены влиянию всего мира настолько, что события волнами проходят по разным странам.

Человечество проломало все сковывающие его границы между странами и регионами и стало внутренне связанным. Но в этом связанном мире человек оказался абсолютно зависимым. Он больше не может делать то, что ему вздумается, не считаясь со всеми остальными людьми. Любое наше действие отражается на всех и через замкнутые связи возвращается на нас самих.

Мир из дискретного вдруг стал аналоговым – из него невозможно более ничего вычленить. Если раньше нас не особо заботило, что происходит в других странах и даже в других городах, то теперь на нас обрушивается поток информации о проблемах. Оказывается, что постоянно где-то происходят землетрясения, наводнения, революции, войны, экологические катастрофы и так далее. И это не только информация. Это бьёт по нашим кошелькам и рабочим местам, поскольку мы все теперь связаны через глобальную страховую систему и зависимы друг от друга экономически.

Таким образом, глобализация постепенно раскрывает нам, что всё человечество – это один организм. Цивилизация как бы стала единой замкнутой цепью. Выход из строя любого элемента тут же останавливает работу всей системы. Это было хорошо видно на том, как вся мировая экономика превратилась в великана на глиняных ногах, обвалившись от крушения всего лишь одного инвестиционного банка «LehmanBrothers». Человечество оказалось неготовым к глобальному миру, непонимающим, что вообще происходит. Политики и экономисты сетовали, что никто никогда не учил их как вести себя в такой ситуации, когда всё оказывается взаимосвязанным и ограниченным жёсткими пределами. Даже нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц , вроде бы имеющий рецепт выхода из кризиса, в книге «Крутое пике» пишет по поводу долгового кризиса в развитых странах: «Очевидно, что страны обречены на катастрофу, если они сокращают расходы, а также в том случае, если они этого не делают».

Глобальная экономика замкнута сама на себя, то есть избыток её деятельности не выплёскивается в освоение новых ареалов, а возвращается внутрь мировой социально-экономической структуры. Это приводит к накоплению всё новых и новых излишков населения и активности. Сталкиваясь с ограничениями в экстенсивном развитии, человечество всё более компрессуется и взаимосвязывается внутри себя. Этот процесс также входит в общее явление глобализации. Люди как бы уже не помещаются в глобальный мир. Мы начинаем буквально расталкивать друг друга локтями. Мы устраиваем бунты, безумно гонимся за малейшей выгодой. Бешеная конкуренция захватила все сферы: финансы, инновации в технологиях и бизнесе, природные ресурсы, человеческие ресурсы, рынки сбыта, – за всё идёт непрерывное сражение. При этом, чем хуже становится ситуация в мире, тем быстрее мы бегаем, тем больше стараемся ухватить у конкурентов и вообще у всех, и тем самым ещё ухудшаем своё положение. Естественно, что этот порочный круг вызывает большое недовольство в мире.

Среди недовольных широко известно движение антиглобалистов, включающее в себя различные течения. При этом, те из антиглобалистов, кто выступает против самой глобализации, а не только против её отрицательных последствий, напрасно ломают копья. Глобализация – это естественный процесс в ситуации ограниченности Земного шара и возможностей научно-технического прогресса. Это процесс не только неизбежный, но и необходимый человечеству для выживания в данный момент. Но чаще антиглобалисты выступают всё-таки не против самой глобализации, а против той несправедливости в отношениях между странами, к которой она приводит, а также против усиления ТНК, которые в глобальном мире обладают большей силой, чем многие национальные правительства, и потому всё меньше контролируются. Отчасти также верна претензия антиглобалистов, что международные организации и конференции – ВТО , Всемирный банк , МВФ , G-20 и другие, заботятся не о людях, а о крупных банках и корпорациях, что из-за них в мире растёт неравенство. Но всё это не означает, что международные организации необходимо разогнать, остановив глобализацию. Наоборот, в мире как раз не хватает глобального управления. Из-за этой нехватки мировая конкуренция вынуждает нас как бы вернуться во времена жестокого раннего капитализма, в период, который тоже характеризовался нехваткой государственного регулирования. Следовательно, человечеству необходимо единое управление мировой экономикой. Проблема не в глобализации как таковой, а в том, что интеграция мирового сообщества не поспевает вслед за реалиями глобального мира.

Пора перестать путать империализм с глобализмом. С тех пор, как Ленин написал свою статью «Империализм, как высшая стадия капитализма» , мир изменился. Время империализма прошло, настало время единого человечества. Поэтому все выступления против империализма подобны войне Дон Кихота с ветровыми мельницами. Старая концепция противоборства империй ещё будоражит умы граждан США, России, Китая и стран Ислама, но эта концепция уже не может быть реализована из-за нашей всеобщей взаимосвязи. Мир уже невозможно разделить ни на Морскую и Степную Великие Империи, ни на Восток и Запад, ни на Север и Юг. Противоборство регионов и империй из реальности всё больше превращается в миф.

К сожалению, многие политики пока этого совершенно не понимают и потому лишь усиливают свои попытки интриговать на международном уровне и угрожать другим странам, добиваясь всего силой, деньгами и хитростью. Но дипломатическое давление, открытая и скрытая пропаганда, подкуп и даже грубая военная сила срабатывают всё хуже и приводят к всё более неопределённым результатам. Попытка использовать политические рычаги и силовые методы в своих интересах оборачивается мировыми кризисами и такими ударами, от которых заварившие всю кашу страдают не меньше других. Глобальный мир не терпит никаких границ и никаких частных имперских интересов, какой бы крупной и влиятельной ни была эта Империя. Достижение благосостояния и справедливости больше невозможно за счёт конфронтации. Каждый, кто не понимая это, не считается со всеми, в результате оказывается в проигрыше. Дальнейшая глобализация и интеграция в отношении единого человечества означает конец вражде и учёт интересов всех людей и всех народов. Вопрос только в том, сколько человечеству понадобится войн, вражды и страданий, чтобы это осознать.

Для того чтобы обеспечить выживание человечества и справедливые отношения, международным организациям придётся постепенно взять на себя многие экономические функции государств – налоги, пенсии, пособия, систему здравоохранения, систему образования, контроль над экономикой. Государства нынче так или иначе потеряли свою независимость в области экономической политики. Оптимальная экономическая стратегия государства настолько задана воздействиями международной финансовой системы, что правительствам остаётся лишь следовать единственному пути. Экономические решения правительства можно было бы вообще принимать автоматически, скажем, при помощи некоей компьютерной программы, если бы не приходилось всё время увязывать экономику с политикой.

Возникает опасение – что, если к управлению международными организациями, получившими реальную власть, придёт какая-нибудь одиозная партия с бесноватым лидером? Кто и что остановит его от подавления протестов народов сразу на всей планете? На примере фашистской Германии мы видим, что этому не препятствуют ни демократия, ни культурное развитие народов. Поэтому к вопросам усиления международных организаций нужно, конечно же, подходить ответственно. Необходимо выработать прочную основу такой перестройки. Должны созреть предпосылки, о которых пойдёт речь в дальнейшем. Проблема справедливости в отношениях между странами и народами становится критичной в глобальном мире, поскольку она тормозит интеграцию человечества, без которой нам не выжить. Необходимо уже сейчас осознать, что дальнейшая интеграция неизбежна. Процесс глобализации продолжается, и без более прочного объединения на человечество будут наваливаться всё большие проблемы.

Выравнивая степень экономического развития разных стран, глобализация делает это за счёт усиления социального неравенства внутри них. В развитых странах стремительно уменьшается средний класс, а в развивающихся странах он ещё более стремительно набирает вес, отделяясь от основной, бедной части населения. При этом вряд ли возможно всё бедное население Земли вывести в средний класс. На это просто не хватит ресурсов. Противоречие между всё более прочными глобальными связями человечества и социальным разобщением порождает глубокие экономические кризисы и социальное напряжение. Мы могли мириться с социальными противоречиями, пока мир не был глобальным. Но теперь человечество больше не может себе этого позволить, поскольку не в состоянии локализовать проблемы.

Противники глобализации в развитых странах говорят: «Почему мы не можем жить как раньше, почему мы теряем работу, теряем своих клиентов, которые теперь предпочитают покупать у Китая, Индии и других развивающихся стран?» Действительно, выгоды глобализации для западных стран должны, по идее, перевешивать недостатки смещения экономического центра на Восток. И поначалу так оно и происходило. Но из-за истощения ресурсов и нарастающего давления пределов экономического роста ситуация всё более ухудшается. Есть большая опасность, что под сильным социальным давлением правительства развитых стран пойдут на популистские меры и начнут торговые войны. Это лишь усугубит проблемы. Не только потому, что ударит и по экспортёрам, но и потому, что отрежет такую страну от интенсивного мирового развития, и она быстро обнаружит себя в арьергарде мировой экономики, сама превратившись в недоразвитую страну. Не избегут этих глобальных проблем и развивающиеся страны. Пока что они свысока, с чувством наконец-то свершающейся справедливости смотрят на проблемы развитых стран, как на проблемы неуравновешенных, изнеженных и переоценивших себя богачей. Но глобализация ставит нас всех в зависимость друг от друга. Нет больше чьих-то проблем. Проблемы у нас общие и права сильного больше не существует.

Времена колониальных империй и сверхдержав прошли. Политическую ситуацию в мире больше не определяет соотношение сил тех или иных стран или союзнических блоков. Всё теперь находится в зависимости от степени всемирного сотрудничества, а также от степени открытости каждой страны такому сотрудничеству. В глобальном мире продвижение каждой структуры зависит от степени её интеграции в мировую экономику и культуру. Преуспевает лишь тот, кто задействует себя в связи со всеми остальными. И это не определяется просто количеством союзников или друзей в социальной сети Facebook. Интеграция должна быть реальной, когда невозможно позволить себе проигрыш или даже неудачу того, с кем связан, поскольку чужие проблемы становятся как свои собственные. Производственные, торговые и финансовые структуры, недостаточно интегрированные в глобальную экономику, быстро проигрывают конкурентную борьбу и исчезают. Даже среди стран больших экономических успехов добиваются те, кто более интегрирован в мировую экономику, и чьё общество более сплочённое внутри. Все остальные плюсы и минусы национальной экономики оказываются менее существенными по сравнению с этими факторами. Вопрос экономического успеха сейчас стоит не только в модернизации производства и не только в том, чтобы дать людям образование, работу и социальное обеспечение, а ещё и в том, чтобы привести всех людей к сотрудничеству внутри страны, и саму страну – к широкому сотрудничеству на международной арене. Благодаря этому окажутся решаемыми проблемы образования, безработицы и социального обеспечения. Впрочем, подобный успех тоже окажется лишь временным, если весь мир не придёт к интеграции. Кризис просто ударит по всем и со всех сторон, показав нам, что мы все полностью зависим друг от друга, и никто больше не способен преуспевать больше, чем другие, даже если всё делает оптимальным образом. Скоро нигде в мире не останется ни одной, даже самой малой социальной проблемы, которую можно было бы решить без единства каждого народа и всего человечества в целом.

Глобализация стала неустранимым и решающим фактором в экономической, политической и культурной областях. Она охватывает и питает все процессы в обществе. Но при всей своей конкретной пользе в текущий момент, она не только не решает никаких принципиальных политических, экономических и социально-культурных вопросов, но и усугубляет многие противоречия, превращая локальные проблемы в глобальные. Для того чтобы поддержать стабильность глобальной экономики и социальной системы, необходима дальнейшая эволюция человечества в сторону интеграции. У нас нет иного выбора. Мы уже почти достигли максимально возможных границ развития. В модернизацию включаются самые оторванные на сегодняшний день от мировой экономики регионы: Африка, бедные мусульманские страны, отсталые регионы Дальнего Востока. Очень скоро нам больше некуда будет расти вширь, разве что в некий межпланетный союз, но инопланетяне пока что-то не спешат проявляться. Сами же мы не способны экономически выйти за пределы Земного шара. Проще освоить дно мировых океанов, но и до этого человечеству ещё очень далеко.

Мы, казалось бы, не имеем ничего неучтённого в наших интересах. Человеческие желания охватывают уже весь мир и все времена, человек всё пытается поставить себе на службу. Безостановочно ездить по всему миру в поисках более выгодной сделки, потратить тридцать и более лет на карьеру или образование, познавать Вселенную, отдавать всю жизнь науке или искусству – мы согласны на любые усилия, на сколь угодно отдалённую награду, лишь бы преуспеть, оставить след, ощутить себя на вершине. И если раньше такое стремление способствовало дальнейшей структуризации человеческого общества, дальнейшему развитию, успехам в культуре и большей эффективности нашей экономики и социальной жизни, то теперь происходит обратное. Мы уже не способны преуспевать в одиночку и потому, ища возможность сотрудничества, но оставаясь эгоистами, всё больше пытаемся обмануть друг друга. А это уже не путь к культуре и эффективности, а дорога к безвкусице, взаимным убыткам и тотальному хаосу.

Существует ещё надежда, что человечество всё-таки способно более оптимально выстроить свою внутреннюю структуру. Например, много упований есть на виртуальное пространство, на его горизонтальные связи и внетерриториальную власть. Модернизация и свободный рынок в своё время сделали невыгодным удержание ресурсов и продуктов, поощрили их продажу возможно более широкому кругу людей. Виртуальное пространство, по идее, способно совершить подобную революцию в социальной жизни. Становится социально выгодным не столько пытаться делать карьеру в определённой структуре, сколько иметь возможно более широкий круг друзей и знакомых, поддерживать возможно большее количество виртуальных связей.

Цивилизация всё больше и больше переселяется в Интернет. Роль всех систем связи и информации непрерывно возрастает. За один день в мире появляется миллион новых страниц в Интернете. Некоторые называют это информационным загрязнением окружающей среды. Другие говорят о виртуальной структуризации человечества. Интернет, в принципе, должен быть способен уничтожить границы и полностью изменить систему власти, сделав голос народа по-настоящему сильным. Однако пока что конструктивный Интернет остаётся достаточно хаотическим, мелкопользовательским, связанным лишь на уровне майкрософтовских окон, крупных поисковых машин и социальных сетей. Виртуальные общества по интересам остаются замкнутыми в этом определённом интересе и не выплёскиваются в другие области. В Интернете мы хорошо видим несколько десятков человек, с кем нам приятно общаться на разных сайтах, мы видим общую картину – всё виртуализированное человечество, но вот на среднем уровне конструктивной связи практически нет. Чувствуют ли значительную общность все пользователи Wikipedia, или даже все, кто в ней что-то пишет? Сравните это с чувством общности граждан одного государства. Виртуальное гражданство можно менять ежечасно, и потому оно нас не обязывает, не держит и ни с кем конструктивно не связывает. А вот деструктивно – да, связывает. Facebook способен вывести сотни тысяч людей на манифестации, погромы и революции. Возможно, свержение коррумпированного диктатора – это хорошо. Но кроме свержения нужно ведь ещё уметь построить нечто новое, а в этом Facebook пока что не помогает.

Возможно, что некий прорыв наступит, и что это дело недалёкого будущего. Но пока всё ещё явно ощущается некая грань, после которой сам по себе Интернет уже не может нам добавить ничего в конструктивных связях между нами. В «Матрикс» он не превратится, по крайней мере, до тех пор, пока интегрирует нас однобоко и тем самым лишь частично соответствует ходу эволюции. В определённом смысле виртуальная реальность даже менее интегрирована, чем физическая. В реальном мире гораздо труднее замкнуться в своём окружении и не общаться более ни с кем, гораздо труднее махнуть рукой на тех, кто не нравится, и уйти в другое общество, другую компанию.

В виртуальности мы действительно получили возможность связываться друг с другом вне зависимости от расстояний и иногда даже от времени, и даже от личности, связываясь на уровне идей и совместных интересов. Но вместе с тем мы замкнулись каждый на своём блоге, в своей группе по интересам, в своём малюсеньком виртуальном пространстве, и мало с кем контактируем. А если и контактируем, то непродуктивно – не выходя из своей ниши, не интегрируясь. Попытки построить сообщества случайных контактов типа ChatRoulette превращаются в узкие клубы нетрадиционной ориентации или в общение вообще без какой-либо связи. Человек человеку – телевизор. Нет социально значимого контакта, нет структуризации, нет и интеграции, а это тупик.

Как и другие глобальные системы, мы пока что используем Интернет неправильно – больше разобщаемся через него, чем объединяемся. Интернет развивается не для людей, а для того, чтобы властвовать над людьми, и в такой форме он не сможет интегрировать человечество. Практически вся массовая виртуальная информация, включая популярные блоги, кем-то контролируется и подаётся людям в определённом ракурсе и с определённой целью. Всё, что мы пишем в сети, автоматически расходится по различным агентствам, оценивающим общественное мнение и просеивающим информацию в поисках нужных им сведений. Но попытки выиграть за счёт глобальной связи – это всё равно, что попытки одного органа тела выиграть за счёт других. Как если бы рука сделала ядовитый укол в другую руку, думая, что её это не затронет.

Однако, даже разочаровавшись в Интернете, мы уже не сможем от него отказаться. Не сможем вернуться в реальный мир с его медленными внешними взаимодействиями. Люди не откажутся от этого инструмента и не потерпят никого, кто попробует отсоединить их от сети. Поэтому Интернет продолжит своё бурное развитие. Так будет продолжаться, пока мы не убедимся, что Интернет, при всей своей насущности и глобальности, не способен дать людям того, что нам действительно необходимо, и что мы в нём ищем, то есть избавления от одиночества в наш век разобщённости. Если человечество встанет на путь настоящей интеграции, то Интернет в этом сможет помочь. Но сам по себе он не способен настроить внутреннюю связь между людьми, и человечество это почувствует. Мы обнаружим, что хотя благодаря Интернету мы связались все вместе, в этой связи чего-то не хватает. До такой степени не хватает, что нам просто не о чем говорить друг с другом, что мы можем связаться с любым человеком, но никого не хотим, ни видеть, ни знать.

А тем временем наша цивилизация продолжает всё дальше углубляться в тупик. Мы как орехи в мешке – наша жёсткая скорлупа не позволяет нам связаться друг с другом, а мешок не позволяет отдалиться друг от друга. Правительства остаются стабильными только в тех странах, где у них ещё получается обещать людям, что завтра будет лучше, чем вчера. Но эти обещания становятся всё более туманными. Политики просто не знают, как сделать так, чтобы стало лучше. Возникает революционная ситуация – «верхи не могут, низы не хотят». Причём возникает сразу во многих странах мира и без какой-либо идеологической системы, способной убедить людей, что ей известно, как лучше жить.

Пытаясь более эффективно разделить труд по всему миру, уменьшить кредитные и производственные риски распределением их среди всего человечества, мы намертво связались друг с другом экономически. Развив транспорт и связь, мы связались культурно и информационно. Теперь человечество может подниматься или опускаться лишь совместно, и ни одна страна не будет способна преуспеть, когда в мире бушует кризис и неопределённость. Даже волатильность из термина экономического уже превращается в термин социальный. В мире не остаётся ничего стабильного, ничего, за что можно было бы ухватиться. Идеологии обесцениваются и вновь восходят на пьедестал, чтобы тут же вновь обесцениться. Людей бросает то в жар, то в холод, то в фашизм, то в гуманизм.

Многие корпорации и финансовые структуры надеются, что смогут распространить свое влияние на весь земной шар, образовав глобальные объединения, охватывающие весь мир и использующие его в целях наживы и роста влияния. К этому их подталкивает и усиливающаяся конкуренция в глобальном мире. Но в конечном результате, это отношение к миру и людям бумерангом вернётся к ним. Вернётся к нам, потому что в наше время большинство людей включены в корпорации и финансовые структуры либо напрямую, либо косвенно – через экономические связи и даже просто через счёт в банке. И потому мы начинаем чувствовать, что нам придется считаться со всеми и придется признать свою зависимость от всех остальных.

Человечество объединилось в глобальную систему, потому что каждый хотел иметь выгоду от всех. Но затем мы внезапно начали ощущать, что невозможно одному зарабатывать за счет всех остальных. В глобальном мире невозможно построить прибыль на чьей-то убыли. Раньше большинство стран и народов пытались пробиваться к вершине по головам других. И вдруг мы обнаружили, что связаны одной верёвкой, подобно альпинистам, и если кто-то падает, всем приходится его держать. Мы обнаружили себя в глобальном мире, подталкиваемые эволюцией к интеграции, и вместе с тем оказалось, что мы неспособны считаться друг с другом, не способны действовать в рамках новой реальности. Но мы будем вынуждены преодолеть эту неспособность. Каждому человеку придется считаться со всеми, и только таким образом нам удастся спастись от кризисов. То есть это совершенно противоположно тому, чего мы ожидали, строя глобальную экономику. Точно также и целые страны не могут больше позволить кому-то потерпеть полный экономический крах. Европе кажется, что после того как кризис пройдёт, как бы он ни завершился, она сможет больше не поддерживать Грецию и других аутсайдеров. Не получится. Все страны, по сути, подписали банковское поручительство друг за друга, и эта цепь связала нас навсегда. Это закон Природы, закон интеграции. Пути назад, в иллюзию независимости больше нет. Нам нужно открыть глаза и понять, что все люди и все страны связаны отныне поручительством, и действовать соответственно этим условиям.

Если же мы искусственно нарушим глобальные связи посредством войн или изоляционизма, мы не только не решим никаких экономических проблем внутри стран, но и значительно усугубим их. Ведь это будет шаг назад в потенциале роста экономики. В конечном итоге это вернёт нас после множества страданий в ту же точку, из которой началась война или изоляционный кризис. Ведь интеграция соответствует естественному развитию Природы и потому она неизбежна. И значит, нам всё равно придётся снова и снова пытаться объединиться.

Есть старая история о том, как на общий праздник в деревне каждый глава семьи должен был принести по бутылке водки. Чтобы хватило на всех поровну, всё слили в одну ёмкость, откуда потом все черпали. В результате все пили чистую воду, поскольку каждый, пытаясь безнаказанно обмануть других, принес бутылку воды вместо водки.

Ситуация с быстрым распространением ипотечного кризиса 2008-го года очень напомнила эту старую деревенскую историю. Прибыль через деривативы распределялась на всех, и потому никто не хотел особо переживать за успех на своём месте. У банков пропал стимул проверять своих клиентов. Почему? Потому что мы стали глобальной деревней и, хотим мы того или не хотим, сливаем всю свою прибыль в общий котёл. При этом не имеет значения, откуда приходит очередная волна кризиса. Рвётся там, где тонко. И ведь не может не порваться, если цена на нефть достигает определённой величины. А возникнув, кризис немедленно распространяется на весь мир.

Вопрос – а что же делать жителям деревни, если разбежаться по своим норам уже невозможно? Скрупулёзно проверять каждого, кто что принёс в общий котёл? Этот опыт человечество тоже уже прошло, и он оказался отрицательным. Интересно, а кто будет проверять самого проверяющего? Можно ли так перестроить глобальные связи, чтобы ни целым странам, ни отдельным банкам и корпорациям невыгодно было обманывать или плохо делать свою работу? Сумеем ли мы так объединить всю цивилизацию, чтобы не ущемить ни один народ, чтобы всем нашлось место для свободного развития? И снова мы упираемся в то, что объединение требует интеграции, которая должна произойти внутри нас. Недостаточно того, что Природа заставляет нас считаться друг с другом. Нам необходимо делать это целенаправленно, сознательно, и хотеть этого.

Раньше у жителей деревни был простой рецепт – просто разбрестись по миру, основав ещё десяток деревень. Но сегодня, с приближением к границам потребления и экономического развития, это становится всё более проблематичным.

Благодаря деятельности ТНК начинают стираться грани между мировым и внутренним рынками отдельных стран. Это не только открывает новые возможности развития, но и создает новые противоречия.

1 элемент глобализации – ТНК и ТНБ – господа мировой экономики.

Государства объективно заинтересованы в привлечении капиталов ТНК. Создаются новые рабочие места, увеличивается объем продукции, выпускаемой на национальной территории, обеспечивается доступ к новым технологиям.

В то же время ТНК обычно настаивают на либерализации внешней торговли, налоговых льготах, ограничении государственного вмешательства в экономику. Эти запросы нередко противоречат социальным ориентирам развития национальных экономик, которые поддерживает большинство избирателей.

В условиях, когда стабильность национальных экономик определяется устойчивостью мировых рынков валюты, капиталов и товаров, многие действия ТНК и ТНБ становятся источником серьезных проблем. Их капитал при появлении более выгодных сфер приложения немедленно перетекает в экономику других стран, что дестабилизирует положение на обширных территориях. Многие ТНБ обогащаются на разнице валютных курсов, т. е. прибегают к спекулятивным валютным операциям, подрывая устойчивость всей международной финансовой системы.

Использование преимуществ привлечения ресурсов ТНК и защита интересов отдельных государств обеспечиваются межгосударственным сотрудничеством, интеграцией.

2 элемент глобализации – слияние национальных экономик в единый комплекс.

Наиболее полного развития интеграция, приводящая к слиянию национальных экономик в единый комплекс, достигла в Западной Европе. Успешно развивается она в Северной Америке, где США, Канада и Мексика создали зону свободной торговли (НАФТА), в Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Разрабатываются проекты создания Североатлантической зоны свободной торговли, Азиатско - Тихоокеанской интеграционной зоны.

3 элемент глобализации – создание единых правовых пространств.

Развитие интеграционных процессов привело к созданию так называемых единых пространств. В их рамках действуют согласованные (чаще всего единые) правовые нормы, включая антимонопольное законодательство, принципы социальной, таможенной, налоговой, финансовой политики. При создании государствами обширных единых пространств, гиганты транснационального бизнеса оказываются вынуждены принимать согласованные правительствами экономические правила игры. В то же время интеграция не противоречит интересам ТНК и ТНБ. Она обеспечивает открытость экономических границ, свободу перемещения капиталов, товаров, рабочей силы, увеличивает стабильность положения в государствах, где находятся филиалы ТНК.

Переход ключевых позиций в мировой экономике к ТНК и ТНБ, развитие интеграционных процессов между самыми развитыми государствами мира на основе информационных технологий породили явление, которое в 1990-е гг. стало определяться как глобализация.

4 элемент глобализации – Интернет.

Глобализация - это новый этап мировою развития, начавшийся в связи с возникновением информационных технологий. Он характеризуется резким ускорением темпов взаимовлияния всех сфер общественной жизни (экономической, социальной, политической, духовной). На этом этапе качественно возрастает степень взаимовлияния народов друг на друга, что раскрывает беспрецедентные возможности взаимообогащающего развития, но в то же время порождает новые противоречия.

В условиях глобализации сотрудничество между народами и государствами стало важнейшей предпосылкой их успешного развития. Именно по этой причине государства, которые сумели найти наиболее эффективные модели сотрудничества, заняли лидирующие позиции в современном мире. Совместными усилиями они решали достаточно сложные проблемы, возникавшие в ходе модернизации их экономики.

В то же время потребность в сотрудничестве вступает в противоречие с традициями политики, основанной на защите национальных интересов. В формирование единых пространств вовлекаются страны с различным уровнем развития, неодинаковым экономическим, научно-техническим потенциалом. Каждая из них стремится к тому, чтобы правила игры в рамках этих пространств в наибольшей мере отражали (или по крайней мере не ущемляли) ее интересы. В итоге развивается новый тип соперничества, протекающий в форме борьбы за влияние на политику международных институтов.

5 элемент глобализации – Мировое правительство.

Передача (делегирование) полномочий национальных правительств наднациональным институтам, рождающимся в ходе углубления интеграции, ведет к возникновению нового уровня власти, не подотчетной парламентам и избирателям отдельных стран. Эти процессы в 1990--е гг. воспринимались во многих государствах Западной Европы и Северной Америки как создающие угрозу демократии, правам и свободам граждан.

В 1990-е гг. протест против углубления интеграции, контроля ТНК и ТНБ над мировой экономикой выражали интеллектуалы, студенчество, довольно широкие слои общества, не получающие выгод от глобализации -- от представителей мелкого и среднего бизнеса, не выдерживающих конкуренции с ТНК, до маргиналов.

6 элемент глобализации – глобальное гражданское общество.

Заметную роль в политической жизни многих стран в конце ХХ в. стало играть движение антиглобалистов, Оно объединяет различные неправительственные организации (НПО), озабоченные переходом контроля над экономикой в руки ТНК и ТНБ, расширением их политического влияния. Особенно возросла активность антиглобалистов после того, как в 1997 г. ведущие страны мира начали переговоры о заключения соглашений, гарантирующих защиту инвестиций и собственности ТНК. В ответ на это антиглобалисты провели в Канаде (Торонто) учебу для 2000 активистов из различных стран под лозунгом «Бросая вызов власти корпораций». Начиная с этого времени, все встречи государств «Восьмерки», заседания руководства влиятельных международных организаций сопровождаются массовыми акциями протеста.

Движение антиглобалистов крайне неоднородно, оно не имеет ни организационной структуры, ни руководящего ядра. По примерной оценке, в него входит около 20 тыс. различных НПО - экологических, анархистских, троцкистских, марксистских и других. Антиглобалистское движение - международная инициатива «Акция без границ» 2000 г, участники которого в разных странах координируют свои действия через Интернет, является типичной сетевой структурой. Подобным термином называют организации, спонтанно и стихийно формирующиеся «снизу». НПО, выразившие желание принять участие в той или иной акции протеста, согласовывают действия, собирают средства. Как показала практика, они способны перебросить почти в любую точку земного шара до 100 тыс. своих активистов, организовать их проживание и пропитание.

У антиглобалистов отсутствует единая программа. Тем не менее их идеи имеют черты, близкие к взглядам новых левых 1960-1970-х гг. Это говорит о становлении новой радикальной политической силы международного масштаба.

Антиглобалисты негативно относятся к большинству существующих международных организаций, органам власти своих стран, ведущим политическим партиям и их лидерам, считая, что они защищают интересы транснационального бизнеса.

Антиглобалисты выступают против стремления высшего и среднего классов к повышению своих доходов и уровня жизни, увеличения прибылей ТНК за счет нанесения урона окружающей среде, переработки в предметы потребления невосполнимых ресурсов.

Антиглобалисты считают аморальным положение, когда меньшинство населения мира, проживающее в богатых странах Севера, пользуется всеми благами прогресса и тратит огромные средства на военные цели.

Антиглобалисты не отрицают преимуществ международного разделения труда, но считают, что оно должно развиваться не под контролем и по желанию ТНК, а на основе соблюдения интересов участвующих в нем государств и народов.

Развитие связанной через Интернет сети НПО свидетельствует о начале процесса становления глобального гражданского общества, которое в XXI в. сможет стать весьма весомой силой в мировой политике.

Сложились и международные организации сторонников глобализации, такие, как «Новая атлантическая инициатива» (учреждена в Праге в мае 1996). Ее активными участниками выступают концерн «Даймлер - Крайслер», другие представители транснационального бизнеса, военных и политиков стран НАТО.

Экология и проблема модернизации стран «Юга»

Проблемы экологии привлекли внимание мировой общественности еще в 1970-е гг. Только за период 1950--1960-х г - объем производства товаров и услуг в промышленно развитых странах Европы и Северной Америки увеличился в 30 раз. Соответственно возросло потребление энергоресурсов, сырья, воды, увеличились отходы производственной деятельности.

В 1970 г; группа ведущих ученых мира, объединившихся в Римский клуб, создала компьютерную модель развития мира. В нее были заложены параметры роста производства и потребления, наличия природных ресурсов, состояния биосферы и т. д. Оказалось, что при сохранении прежних темпов роста численности населения и прироста производства человечество в очень короткие сроки столкнется с истощением материальных ресурсов развития, ухудшением экологического положения.

Перевод промышленности на высокие энерго- и ресурсосберегающие технологии, безотходное производство на основе замкнутого цикла, которыми владеют ТНК, в принципе решает экологические проблемы.

Благодаря новым технологиям с начала 1960-х по начало 1990-х гг. расход энергоресурсов на производство каждых 100 долларов ВНП в странах Азиатско - Тихоокеанского региона сократился со 137 кг условного топлива до 37 кг, в арабских государствах - с 228 до 76 кг, в США - со 166 до 26 кг. Без увеличения объема природного вещества, вовлекающегося в производственный цикл, было обеспечено значительное увеличение выпуска готовой продукции.

Принятое в большинстве развитых стран жесткое природоохранное законодательство обязывает компании, корпорации принимать меры по предотвращению промышленного загрязнения окружающей среды. Уже в 1980-е гг. доля условно чистой продукции (производимой без ущерба экологии) в развитых странах достигла 27%, в развивающихся - 19%.

Увеличились общие государственные расходы на природоохранные цели. Во многих странах Северной Америки и Западной Европы к концу 20 в. они превысили 2% ВНП (5-7% бюджета), что позволяет частично исправить ущерб, ранее нанесенный природе. Так, в Германии удалось восстановить чистоту воды в реке Рейн, на берегах которого находятся крупнейшие производственные комплексы. В США были очищены от загрязнения Великие озера. Повсюду в мире создаются национальные парки и заповедники, где запрещена промышленная деятельность.

В то же время большинство стран Азии, Африки и Латинской Америки не имеют средств на внедрение экологически безопасных технологий. ТНК во имя получения наибольшей прибыли используют заинтересованность многих развивающихся стран в привлечении капиталов для эксплуатации их ресурсов.

ТНК рассматриваются международной общественностью как виновники ежегодного уничтожения 20 млн га тропических лесов, представляющих собой «легкие» планеты; хищнической эксплуатации почв в странах Азии и Африки, ведущей к наступлению пустынь; сброса отходов производства в Мировой океан или их захоронения без соблюдения норм экологической безопасности в слаборазвитых странах.

В условиях глобализации совершенно новое измерение приобрели проблемы модернизации бывших колониальных и зависимых стран. Еще в 1970-е гг. существовали надежды, что постепенно будет преодолено отставание в уровне жизни населения этих стран от уровня жизни населения Западной Европы и Северной Америки. Однако с овладением ими высокими технологиями неравномерность мирового развития в целом возросла.

На долю 24 государств Севера (США, Канада, страны Западной Европы и Япония) к концу ХХ в. приходилось лишь 16% населения мира, но 77% мирового производства ВНП, 96% всех капиталовложений. Именно на их территории находятся центры «производства знаний», создаются и внедряются новые технологии. Основное движение капиталов ТНК и ТНБ осуществляется между этими странами.

Некоторые из государств Латинской Америки, Азии, Африки или страны Юга, как их иногда называют, смогли занять довольно весомое положение в новой системе международного разделения труда. Прежде всего это нефтедобывающие страны, такие, как Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Венесуэла, Мексика, ряд других. Многие государства, для которых свойственно сочетание довольно высокого уровня внутренней стабильности с наличием относительно дешевой рабочей силы, оказались привлекательны для капиталов тнк. К ним можно отнести Южную Корею, Тайвань, Сингапур, Бразилию, Мексику и др. На их территорию стали переводиться экологически опасные производства, предприятия по сборке автомобилей, электронного оборудования, бытовой техники.

Модернизация с помощью ТНК имела ограниченный эффект. Благодаря ее осуществлению во многих странах "Юга» сложились высокотехнологичные производства. Однако они не стали органичной частью национальных экономик, которые во многом сохраняли традиционный, полунатуральный характер. Увеличились острота внутренних противоречий, неравномерность и нестабильность в развитии. Созданные крупные предприятия обслуживали преимущественно внешние рынки, их процветание зависело от положения дел в странах "Севера».

Вместе с тем такие страны, как Китай и Индия, обладающие огромными людскими и природными ресурсами, смогли добиться определенных успехов в модернизации своих экономик.

В наихудшем положении оказались те государства, которые стали непривлекательны для транснационального бизнеса по ряду причин. К ним относятся внутренние конфликты, отсутствие квалифицированной рабочей силы и обширных запасов полезных ископаемых. В этих странах «Юга», включающих большинство государств Центральной и Экваториальной Африки, ряд стран Центральной Америки и Азии (в частности, Афганистан), не решена проблема снабжения населения минимальным количеством жизненных благ и продовольствия. Здесь значительная часть населения (около 50%) не имеет доступа к услугам медицины, пользуется недоброкачественной водой, живет в городах и населенных пунктах, лишенных канализации, где бытовые отходы сбрасываются в окружающую среду. /

Правительства данных государств не имеют ресурсов для самостоятельного решения проблем развития. В большинстве из них рост численности населения превышает увеличение объема производства ВНП, что ведет к постоянному ухудшению положения. По некоторым оценкам, разрыв в уровне доходов, производимых на душу населения стран «Севера» и наименее развитых государств «Юга», в начале ХХ в. составлял 10: 1, в 1960-е гг. - 30: 1, к концу 1990-х гг. - 74: 1.

Существующие международные программы содействия развитию недостаточны, чтобы решить возникающие проблемы.

Эффективность содействия в развитии, оказываемого по линии международных организаций, не бесспорна. Международный валютный фонд (МВФ), задачей которого является поддержание стабильности курсов валют, в 1986-1997 гг. оказал помощь 54 странам. За все эти годы рост производства ВНП на душу населения в них составил лишь 4%.

Всемирный банк, созданный для помощи в развитии странам, которые не могут получить кредиты частных банков, за последние три десятилетия оказывал помощь в развитии 68 странам. Однако большинство из них не достигли успеха. Напротив, у государств, принимавших помощь МВФ и Всемирного банка, наблюдался быстрый рост внешней задолженности.

Низкая эффективность помощи развитию частично объясняется нецелевым использованием кредитов, расхищением средств местной знатью, бюрократией. В то же время условия выделения помощи, предъявлявшиеся МВФ и Всемирным банком, нередко не отвечали местному положению дел, их вынужденное принятие лишь ухудшало положение.

Таким образом, наряду с «центром» мирового хозяйства, развитым «Севером», и его периферией, государствами «Юга», выделилась группа наименее развитых стран Азии, Африки и Латинской Америки (их население - около 1 млрд человек) с крайне низким уровнем жизни, оказавшихся в стороне от процессов глобализации. Это создает серьезные проблемы для всех участников международной жизни.

Страны «Юга» становятся зонами военно-политической нестабильности, очагами возникновения эпидемий. Потоки беженцев из стран, охваченных кризисами и конфликтами, наводняют соседние государства, что обостряет и их внутренние сложности.

Во многих государствах нарастает недовольство в связи с ограниченностью программ содействия развитию. Высокий уровень жизни в странах «Севера» рассматривается как вызов народам, с трудом решающим проблемы обеспечения минимального выживания. Многие лидеры «Юга» стремятся любой ценой, в том числе и военными средствами, повысить статус своих стран в мировых делах.

Некоторые государства «Юга» (к их числу в конце ХХ в. относят Афганистан, Сомали, Судан, Заир и другие) становятся базой деятельности международных террористических организаций. Выступая под религиозными, националистическими, классовыми лозунгами, они пытаются методами насилия и террора «отомстить» ведущим державам мира за бедственное положение своих народов.

Все это создает новые проблемы на пути обеспечения международной безопасности и стабильности, требует новых решений от правящих кругов высокоразвитых стран мира.

Вопросы и задания

1.Как вы думаете, какие из объединений стран Западной Европы и Северной Америки и почему достигли наибольших результатов в интеграции?

2.В чем состоят проблемы и противоречия интеграционных процессов?

3.Проанализируйте основные черты двух моделей экономического развития евроатлантических стран: северо - американскую и западноевропейскую. В чем их отличие?

4.На какой стадии интеграции находятся в настоящее время страны Западной Европы? Каковы перспективы их дальнейшего сближения? При ответе на этот вопрос используйте материалы Интернета и текущей прессы.

5.Как определялись цели создания ЕЭС, какие методы их достижения предполагалось использовать?

6.Дайте определение понятий «транснациональная компания» и «транснациональный банк». Чем вызвано их появление? Какую роль они играют в современном мире?

7.Неизбежен ли процесс глобализации? Выскажите свое мнение.

8.Как связаны между собой проблемы экологии и модернизации стран «Юга»?

9.Почему некоторые государства «Юга» не могут решить проблемы, связанные с модернизацией? К каким последствиям это приводит?

10.В чем значение движения антиглобалистов?

В современной международной системе в целом – в сообществе государств и народов – происходят мощные долговременные процессы геополитического значения, определяющие мироустройство и будущее всех людей и стран. Один из них получил название глобализации; другой – интеграции. И сами эти процессы, и предложенные понятия – многозначны, многоаспектны, затрагивают все сферы жизни и отношений, включая международную экономическую систему.

И глобализация, и интеграция совершенно очевидно проявляются в международных экономических отношениях и правовой надстройке над ними – как во внутреннем праве, так и в международном экономическом праве.

Глобализация вообще – это всемирный процесс образования из разрозненных государств и групп государств единой общественной системы. Глобализация в экономическом аспекте затрагивает, прежде всего, мировую экономику и выражается в усилении взаимодействия между внутренними экономическими системами, в их объединении в единое целое. Процессы производства, потребления, торговли в каждой точке глобального хозяйства связаны между собой, становятся универсальными. Для управления этими процессами появляются глобальные (универсальные) международные организации и разного рода международные параорганизации узкого состава. МВФ, ВТО, Парижский клуб кредиторов, G-8 – это примеры институциональных опор глобализации в экономической сфере.

Интеграция в международной экономической системе имеет форму интернационализации хозяйственной жизни, переплетения национальных хозяйств, объединения их в единое экономическое пространство в рамках замкнутой территории, проведения согласованной межгосударственной экономической политики, создания региональных интеграционных объединений.

ЕврАзЭС, НАФТА, МЕРКОСУР – это примеры институциональной организации интеграционных процессов.

В территориально-пространственном срезе интеграция происходит не только на региональном уровне, но и на межрегиональном, и даже на универсальном; именно последнюю, видимо, и можно называть глобализацией. Кроме того, было бы оправданным выделить также и секторальный срез интеграции: когда объединительные процессы происходят, например, на каком-то отдельно взятом международном товарном рынке или в секторе экономики.

И глобализация, и интеграция могут иметь как управляемый, так и неуправляемый характер. Впрочем, степень управляемости постоянно растет.

И глобализация, и интеграция ведут к унификации внутреннего права государств мира, к гармонизации правовых систем, а также дают толчок развитию международного права практически по всем направлениям, по всем отраслям. В результате складывается глобальная правовая система и глобальное право.

На первый взгляд эти два явления международной системы – глобализация и интеграция – очень похожи, однако вот некоторые соображения об их отличиях:

• – глобализация объективно ориентирована на освоение внешней экономической среды; интеграция направлена, скорее, внутрь, на закрепление, обособление и поглощение уже отвоеванного экономического пространства;
• – глобализация – это универсализация экономики и экономических процессов; интеграция – это их регионализация и дифференциация;
• – глобализация чревата опасностью монополизации на основных глобальных рынках и в секторах экономики; в ходе интеграции прослеживается – чаще искусственно, субъективно – озабоченность поддержанием конкурентной среды, пусть и в ограниченном составе участников;
• – глобализация осуществляется преимущественно методами координации; интеграция – преимущественно методами субординации;
• – глобализация – это поле для взаимодействия разных цивилизационных центров и центров экономической силы; интеграция – это, как правило, поле для взаимодействия государств одного цивилизационного типа и сопоставимого уровня развития;
• – главным стимулом глобализации предстают США; главным примером интеграции – ЕС; США приоритетно "подстегивают" глобализацию, ЕС – интеграцию;
• – глобализация развивается довольно быстро, быстрее, чем государства и народы успевают осознать ее последствия, но все же медленнее, чем региональные интеграционные процессы;
• – в управление глобализацией задействовано международное право, мягкое право, транснациональное право; в управление интеграцией – международное право с сильным наднациональным регулированием, внутреннее право.

В каком-то смысле интеграция – это шаг на пути глобализации; с общефилософской точки зрения, глобализация – это целое, а интеграция – часть целого. Образно выражаясь, "метастазы" интеграции находятся в "теле" глобализации. Оба явления находятся в диалектической взаимосвязи и взаимодействии. Задача интеграции – получить конкурентное преимущество в глобализации. Кто проведет интеграцию на своем цивилизационном пространстве, тот выиграет в экономической силе, во времени и в будущих выгодах.

Вот почему жизненно необходимо для России прежде всего провести экономическую интеграцию на постсоветском пространстве – с тем, чтобы собрать воедино общую экономическую силу и превратиться в субъект, а не в объект глобализации. Государство, не понимающее объективной необходимости интеграции и не сделавшее целенаправленный выбор соответствующего интеграционного пространства в своих интересах, будет "скушано" другими интеграционными центрами или "сдано" им национальной элитой добровольно на роль ресурсной базы и базы потребления.

Исходя из изложенного, прослеживаются две тенденции и в международном (экономическом) праве:

• 1) тенденция на универсализацию, создание и (или) образование международно-правовых норм (принципов) универсального, общеобязательного, императивного характера;
• 2) тенденция на регионализацию, создание норм (принципов) регионального действия и значения.

Эти две части международного права развиваются и функционируют, хотя и взаимозависимо, но по-разному. В первом случае прослеживается линия на обеспечение приоритетности норм международного права по отношению к нормам внутреннего права (пример: ВТО). Во втором случае прослеживается линия на приоритетность региональных международно-правовых норм в смычке с нормами внутреннего права и с опорой на метод наднационального регулирования (пример: ЕС).

Глобализацией управляют преимущественно государства западного цивилизационного типа. Понятно, почему они пытаются ускорить глобализацию. Чем дальше они продвинутся по пути глобализации в исключительно благоприятный для них исторический период, тем основательнее они заложат свои государственные и групповые стратегические интересы в вектор мирового развития, в правовую надстройку. В интересах России – "тормозить" глобализацию (насколько возможно торможение объективных в целом процессов), наращивать экономическую силу (в том числе через региональную интеграцию), чтобы полновесно встраиваться в глобализацию своими стратегическими интересами, своим цивилизационным пространством. Необходимо "включать" в глобализационные процессы другие цивилизационные центры, которые конкурировали бы с западной цивилизацией на пути глобализации. К сожалению, интеграция в разных частях света идет с разной скоростью.

Пока же на пути глобализации между собой конкурируют два экономических центра одной группы государств западного цивилизационного типа – США и ЕС. При этом США стремятся опираться не столько на международное право, сколько на экстратерриториальное действие своего внутреннего права. По сути, это осознанное или неосознанное стремление подменить международно-правовые нормы нормами своего внутреннего права, что является проявлением гегемонизма в международной системе.

Глобальный финансово-экономический кризис 2008– 2010 гг. показал, что исторически благоприятный для США и государств западного типа период заканчивается и монопольно осуществлять глобализацию не получится. Кризис обозначил конец монополярного мира и пределы господства США в глобальной экономике. Начинается этап развития полицентричного мироустройства – многополярного мира. Одновременно кризис временно, но на продолжительный период сместил акценты в мировом развитии с глобализации на регионализацию, подогрел развитие всех процессов на уровне разных цивилизационных центров, интеграционных объединений.

Экономическая интеграция – это прежде всего управляемое и ускоренное снятие в рамках определенного территориального пространства административных и экономических границ на пути трансграничного движения основных факторов производства – товаров, услуг, финансов, инвестиций, рабочей силы.

В правовой надстройке экономическая интеграция влечет за собой обязательную и ускоренную унификацию и гармонизацию внутреннего законодательства и внутренних правовых режимов во всех сферах движения вещей и лиц, а также передачу части юрисдикции задействованных государств органам интеграции. Возможность передачи юрисдикции предварительно оформляется конституциями. Посредством правовых и институциональных рычагов на территории интеграционного объединения начинают создаваться единые торговое, финансовое, инвестиционное, миграционное пространства.